2025年回眸：以实干笃行书写检察答卷

　　2025年，在上级院和县委的坚强领导下，大同市天镇县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。

　　一、在服务经济社会大局上砥砺奋进、勇毅前行，高质量护航发展大局

　　围绕县域平安、法治建设，自觉提供有力检察保障，同心同向答好“为大局服务答卷”。

　　重拳出击，助力平安法治建设

　　严厉打击各类刑事犯罪，全年共批准逮捕56件89人，提起公诉110件176人。严惩暴力犯罪，依法办理抢劫、强奸案件4件4人，有力遏制犯罪，安定人心，切实保障人民群众生命财产安全；持续开展打击治理电信网络诈骗专项活动，办理电信诈骗类犯罪案件30件81人，其中办理柬埔寨接返流人员电信诈骗犯罪11件48人，彰显打击跨境电信诈骗的态度和决心。

　　常态化开展扫黑除恶，防非法集资、禁毒工作，在街头、广场等人群密集处设立宣传点，发放各类宣传资料千余份，现场解答群众问题8余次，增强了广大群众的防范意识。

　　务实精准，助力一流营商环境

　　创新高质效办案机制，根据省院逐级下发天镇县涉嫌偷逃税款的加油站线索，同时，为贯彻县委关于安全生产工作要求，该院进行公益诉讼立案并向县税务局制发磋商函，由该院牵头，会同相关部门及6家涉嫌偷逃税款的加油站召开座谈会，对整治“非标油”专案工作进行通报，对偷逃税款的法律风险及后果进行释法说理，并向6家社会加油站追缴税款、滞纳金57万余元，有效保障了国家税费颗粒归仓。

　　保护为要，助力食品安全生态发展

　　依法监督县卫体局对全县辖区内14家现制现售饮用水机经营单位对其安装在居民小区、街道门店的现制现售饮用水机饮用水安全隐患问题进行集中整改，经营单位已对全部（共51台）饮用水机器作了出水水质卫生检测，水质均为合格，同时清理了具有医用及增进健康的违规宣传内容，全面保障人民群众用水知情权、健康权。

　　抓源治本，助力社会综合治理

　　写好司法“后半篇”文章，向行政机关、社区、乡镇制发社会治理检察建议3份。坚持“办案+普法”,开展法治宣传活动5场次，组织15名社区矫正人员现身说法，提高群众遵法意识和守法能力。做实轻罪治理，促进司法修复，依法不批准逮捕11件13人、不起诉29人。

　　二、强化民生司法保障，真抓实干、担当作为，高质效办好为民实事

　　围绕守护民生福祉，民享民乐答好“为人民司法卷”。

　　纾民所困，维护权益畅通“暖心路”

　　依法惩治恶意欠薪犯罪，办理1件长达数年农民工欠薪案件，以高质效办案支持弱势群体依法起诉，监督法院依法行使审判权、保障程序公正和司法权威，并与人社局劳动监察大队协调双方当事人对欠薪数额达成一致，并由欠薪者作出书面承诺，限期给付该部分工资。经过支持起诉与司法调解的无缝衔接，既破解了农民工“举证难，维权难”的痛点，又高效化解了矛盾纠纷，彰显了司法温度和力度；办理司法救助3件3人，发放救助金5万元，体现司法人文关怀。

　　应民所呼，回应期盼守稳“平安线”

　　立足职能定位，持续开展打击治理电信网络诈骗专项活动，办理电信诈骗类犯罪案件30件81人，其中办理柬埔寨接返流人员电信诈骗犯罪11件48人，将深挖彻查漏犯作为打击涉诈犯罪的关键，通过严格审查案件证据，重点围绕资金流转、人员联络、技术支持等环节梳理犯罪线索，对电信网络诈骗上下游关联犯罪进行全面排查。对应当追究刑事责任的漏犯依法追捕追诉，确保“帮信罪”“掩隐罪”等关联犯罪嫌疑人无法逃脱法律制裁。构建“线上+线下”“普遍+重点”的普法体系。

　　开展反诈宣传“进社区、进校园”活动，通过悬挂横幅、发放资料等方式普及防骗知识，针对老年人、学生等易受骗群体，开展案例剖析和专项普法，今年，共开展反诈宣传活动4场次，发放资料400余份。

　　急民所急，延伸触角化解“纠纷事”

　　践行新时代“枫桥经验”，落实“群众信访件件有回复”制度，接待来访10人次,均在时限内答复；组织召开公开听证会+不起诉，将办案工作与社会治理深度融合，办理一起民间纠纷引发的轻伤害案，通过采取检察调解和人民调解相结合，坚持将释法说理、化解矛盾贯穿全流程，实现办案效果最大化。

　　解民所忧，检爱同行当好“守护人”

　　从严打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕4件4人。最大限度挽救涉罪未成年人，不起诉2人，附条件不起诉2人。关爱未成年被害人，向1名未成年被害人发放司法救助金3万元。净化未成年人成长社会环境，向学校制发社会治理类检察建议，联合开展突击检查。

　　落实最高检“一号检察建议”，在“六一”国际儿童节，该院未检团队以走出去的方式，开展“携手关爱、共护未来”检察开放日系列活动；检察官法治副校长进校园宣讲10余次。

　　深耕未成年人检察工作，打造“天之翼未检工作室”，创作微视频《一法护成长:“六大保护”筑屏障》获省级奖项，推动构建“六大保护”协同机制。

　　该院案例《医务人员主动报告助力惩治未成年犯罪》入选山西省检察机关未成年人综合司法保护典型案例，《检察机关参与未成年人司法社会支持体系构建路径研究》在内蒙古检察院“敖包检会”理论调研大赛中荣获优秀奖。

　　三、深化检察主责主业，一以贯之、善作善成，高水平强化法律监督

　　围绕维护社会公平正义，有力践行“高质效办好每一个案件”，可感可触答好“为法治担当卷”。

　　行稳致远，做优刑事检察

　　一是强化刑事侦查活动监督纠正公安机关侦查活动违法30件，监督公安机关应当立案而不立案3件、不应当立案而立案6件，在侦查监督与协作配合办公室开展侦查监督工作中，发现1起多名未成年人涉嫌盗窃案，犯罪嫌疑人均未满16周岁，及时依法监督撤案，依法追诉漏罪7件，漏犯1人。二是强化刑事审判活动监督，充分发挥审判监督职能，坚持指控犯罪与诉讼监督并重，纠正法院刑事审判活动违法1件。三是强化刑事执行监督，纠正看守所监管活动违法2件，纠正司法局社区矫正监管违法12件，纠正法院财产刑执行不当4件。

　　客观公正，做实民事检察

　　办理民事支持起诉案件3件，法院全部采纳，其中1件为农民工讨薪案件，目前通过联合劳动监察部门进行调解，已帮助当事人收回欠薪1万元;办理民事审判程序违法监督案件3件，其中针对法院违反法定程序，公告的开庭日期与实际的开庭日期不一致问题，向法院制发检察建议1份，法院全部采纳；办理民事执行监督案件2件，其中对网络司法拍卖存在的公告期不足、公告内容不完整情形向法院发出检察建议1份，共运用大数据法律监督模型办理民事检察监督案件3件。

　　扩容增量，做深行政检察

　　办理行政非诉执行监督案件1件，对同级法院审理的7件人民陪审员不当参加不需要开庭审理行政非诉执行案件制发检察建议1份，法院全部采纳检察建议;办理行刑反向衔接案件20件，其中提出检察意见6件、终结审查14件，依法提出给予行政处罚的检察意见后，各行政机关共计行政罚款4人次共计3900元、没收违法所得4人次共计1500元,对2人处以行政拘留，避免了不刑不罚，实现了刑事案件不起诉后及时给予行政处罚的闭环衔接。

　　精准规范，做好公益诉讼检察

　　办理公益诉讼案件30件，均为行政公益诉讼，通过诉前程序督促行政机关依法履职29件，向县法院提起行政公益诉讼1件，消除了行政公益诉讼案件起诉案件空白。案件范围覆盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护以及安全生产等多个领域，督促相关部门对3家砂石、商砼类企业的物料扬尘污染问题进行监管整治；　　

　　对部分饭店违规直排油烟污染大气问题，由行政机关责令安装油烟净化器4个；督促水务部门对26家非法取水户采取封井、核定取用水量并移送税务部门征收水资源税；监督县卫体局对全县辖区内14家现制现售饮用水机经营单位的全部51台饮用水机器作了出水水质卫生检测；督促市场监管局对2家大型商超销售散装食品未设置防尘罩、未张贴合格证问题，对7家社区团购自提点食品安全隐患问题及熟食店食品小经营店备案证、健康证过期等问题进行监管整治，切实筑牢老百姓的食药安全防线。

　　抓点带面，做强数字检察

　　立足办案一线，强化大数据法律监督向实际办案转化应用。高效运用最高检大数据法律监督平台上架运行的监督模型向各行政机关调取数据，进行线上碰撞比对后发现，部分生产建设单位长期漏缴欠缴耕地占用税、水土保持补偿费线索，分别以行政公益诉讼立案办理，最终监督行政机关追缴税费、滞纳金、罚款合计93万余元。

　　一体抓实“三个管理”

　　坚持认真贯彻落实最高检应勇检察长提出的“构建检察大管理格局，一体抓实三个管理，推动高质效办案”的部署要求，结合实际情况制定了该院“三个管理”作战指挥图，细化工作举措，将办案与管理有机融合，相关经验获上级肯定及好评，并在《检察周刊》专版刊发。

　　强化业务管理，常态化开展业务质效分析，全面把脉问诊；强化案件管理，加强日常流程监管，注重审核把关；强化质量管理，组织案件质量评查，倒逼提升案件质量。同时，组织召开公检法联席会，就办案过程中存在的问题进行广泛交流会商，达成共识，以会议纪要固化会商成果，共促案件提升。

　　四、谋求队伍长远发展，持之以恒、久久为功，高要求淬炼检察铁军

　　围绕为检察工作现代化提供有力组织保障，实干笃行凝聚忠诚干净担当之力，清正清廉答好“为自强奋进卷”。

　　政治建检，砥砺忠诚本色。一是始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治作为第一位要求，毫不动摇加强党的政治建设，把党对检察工作的绝对领导贯穿始终，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，擦亮新时代新征程检察机关的鲜明政治底色。

　　全院干警全覆盖学习党的二十届三中全会精神。二是常态化落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，截至目前组织党组中心组集中学习10次。

　　多维发力，提升素能亮色。一是把高质效培训作为提升政治素质和高质效监督办案的基础，对标先进一流强素能，组织干警参与上级检察院、各级党委开展的培训50余人次，选派3名班子成员分期参加上级院组织的素能培训班学习，完成“中检网院”18期专题培训，120余人次参加，切实提高全体干警的法律专业素养和整体业务素质。

　　二是按照全省检察机关统一要求，为该院加挂司法警察大队牌子。规范日常履职机制，进行上半年履职登记制度,规范日常用警、派警程序，执行警务时履行调警派警职能。严格警衔管理机制，把警衔管理和日常管理紧密结合起来，规范值勤的用警派警机制，严格按照程序做好警衔首授、晋升工作。

　　从严治检，涵养清廉底色。一是结合深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，对照作风建设方面存在的突出问题，开展自查自纠，进一步改进工作作风，提高工作效率和服务质量。二是压紧压实党风廉政建设“一岗双责”，认真贯彻新时代政法干警“十个严禁”，狠抓“三个规定”的落实。及时分析研究填报数据，推动逢问必录成为常态。三是聚焦内部监督。加强对检察权运行的监督制约，完善案件质量评查机制，对发现的问题及时反馈并督促整改。加强对干警日常行为的监督管理，不定期开展检务督察，重点检查工作纪律、会风会纪、警车使用等情况，对发现的问题进行通报批评，并责令限期整改。

　　四是加强廉政教育。组织干警观看警示教育片2部，学习典型案例通报3次，签订《党风廉政责任书》24份，引导干警增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。举办廉政专题讲座1次，邀请纪检监察干部授课，提高干警对党风廉政建设重要性的认识。

　　组织召开国庆中秋双节前警示教育暨廉政谈话，紧绷纪律纪律之弦。

　　2026年展望：以昂扬姿态勇担时代使命

　　持续走好为大局服务之路，以更优履职助力经济社会发展

　　坚决贯彻落实上级决策部署，围绕“全力维护社会大局稳定”，加大对危害生产安全、食品药品安全等领域犯罪的防治力度，协同完善公共安全治理机制，助力平安县域建设；围绕“持续优化营商环境”，依法维护市场经济秩序，加大生态环境保护检察监督力度，助力创建黄河流域生态保护和高质量发展先行示范区。

　　持续守好为人民服务之本，以更实举措守护人民群众美好生活

　　立足民心所向，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。精准对接就业、社会保障、医药卫生、特定群体权益保障等民生领域改革部署，健全检察便民利民机制；强化未成年人犯罪预防和治理，深化社会支持体系建设，促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力；落实和规范司法救助制度，推动司法救助与社会救助有机衔接；深化“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　持续扛好为法治担当之责，以更大作为提升法律监督工作质效

　　恪守法定职能，做到“三个善于”，推进“三个管理”，推动“四大检察”全面协调充分发展。持续做好刑事检察工作，依法全面履行刑事检察职能，推进刑事诉讼全流程监督；精准开展民事诉讼监督，推进个案监督与类案监督相结合，注重发现和纠正深层次违法问题；完善行政诉讼监督机制，加大行政裁判监督力度，加强行政审判和执行活动违法行为监督，深化行政非诉执行监督；聚焦“公益保护”，依法规范办理公益诉讼案件；挖掘数字检察“富矿”，提升检察科技水平，高质效办好每一个案件，助力法治社会建设。

　　持续抓好为事业赋能之要，以更严要求锻造新时代过硬检察铁军

　　坚持以党的政治建设为统领，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高站位筑牢对党绝对忠诚。深化文化润检、文化强检，常态化开展品牌创建，培育“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”新时代检察精神。巩固贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格执行“三个规定”，推动全面从严治党全面从严治检不断向纵深发展。（边志文  宗飞）