廉政中国讯(薛永龙 冯勐丽)“法者,治之端也;才者,法之施也。”基层检察院如何破解“案多人少、人才断层”困境?如何让检察官适配新时代履职要求,更好回应群众司法需求?太原娄烦县人民检察院给出了自己的答案。为进一步深入贯彻全国、全省检察长会议部署要求,根据市院队伍建设工作安排,娄烦县人民检察院制定《培养“全科式检察官”实施方案(试行)》(以下简称《方案》),召开培养“全科式检察官”动员大会,创新构建系统化、递进式人才培养体系,推动检察官由“专科型”向“全科型”转变,努力锻造政治过硬、业务精湛、能力全面的复合型检察队伍,为基层检察工作现代化注入强劲动能。

锚定发展痛点,让培养方向对准“实战需求”
编制“一张蓝图”引领人才培养。娄烦县人民检察院现有4个内设机构、在编干警16人,每个部门要同时对接上级机关3-4个部门,年办案量350余件,长久以来“案多、人少、事杂”一直都是制约发展的痛点堵点,传统的“专科”检察官,已难以适应基层检察院人才队伍建设的紧迫要求,人才结构性短缺成为制约检察工作高质量发展的关键瓶颈。对此,娄烦县人民检察院坚持问题导向,秉持解题思维,明确“培养具有跨领域、全方位的法律监督能力和综合履职能力的检察官”长期目标,探索构建以“三抓三化”培养机制为核心的培养体系,力争通过2-3年的系统化培养,进而实现检察人员业务能力多元化、办案流程一体化、综合素养全面化,走出一条贴合基层、具有娄烦特色、可操作可复制的检察人才培养路径。
聚焦一个“领”字,抓“导师引领”,实现培养“实战化”
成才之道,重在实战。《方案》构建“1名主责导师+1名协同导师+N个赋能导师”的立体培养模式,对内开展师徒结对,组织签订岗位意向表,由院领导和部门负责人担任主责导师,业务骨干担任协同导师,通过同办一个案件、同出一场庭审、同写一个案例,让干警在“看中学、听中会、练中精”,青蓝相继、薪火相传;对外广开渠道招贤引智,依托“君行讲堂”邀请法学专家、行业能手等进行授课,选派干警赴上级院跟班学习“取真经”,形成“院内指导+外部赋能”合力,让干警在实战中淬炼过硬履职能力。
聚焦一个“融”字,抓“主副融岗”,实现管理“动态化”
人皆是才,盘活检察人才“存量”。《方案》以“权责统一、精准分岗、全面发展”为原则,建立“一人多岗”常态化融岗机制,实现领导岗、业务岗全方位锻炼提升。“领导”主副岗相互补位,确保工作衔接有序;业务“主副岗”紧密协同配合,互为“左膀右臂”,在办案、培训、理论研究等方面共享智慧、共用“大脑”,同时,充分发挥考核“指挥棒”作用,将“主副岗”履职情况纳入年度考核,作为评优评先、选拔任用的重要参考,让检察干警有奔头、有干劲、有担当。
聚焦一个“破”字,抓“组队联办”,实现协同“常态化”
不破不立,破而后立。《方案》打破部门壁垒,打通不同业务条线,针对重大疑难复杂、涉及“四大检察”职能交叉案件,组建“跨部门、跨业务、跨领域”综合办案团队,案中综合研判、深挖线索,延伸监督触角“一办到底”“一跟到底”,案后及时总结复盘,分享心得、交流经验,实现办案效果最大化、办案能力专业化,以“高质效办好每一个案件”的基本价值追求统合人才发展。
让检察成就人才,以人才成就检察。娄烦县人民检察院将以“全科式检察官”培养工程为抓手,持续深化人才培养模式改革,动态完善培养举措,推动更多“全科式检察官”担当作为、发光发热,以更优质的检察履职、更强劲的人才力量,精准服务保障县域高质量发展,为推进新时代检察事业行稳致远书写娄烦答卷!