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重点关注|赵建庆:一位老农民的代表人生
2023-02-20来源:廉政中国编辑:小编

  在太原的西北部美丽富饶的汾河滩涂,有一个小村叫南翟村,号金滩。这里有一位连续履职六届的市人大代表,他是一位年过花甲还依然奔走在“三农”一线四十多年的老“村官”。在摸爬滚打的三农战线上,他连续赢得了当地村民、选民的信任、重托和赞誉。

  他,就是全国劳动模范赵建庆。

  为百姓创收创业创富裕,当新时代美丽乡村领头雁

  1973年回村后,赵建庆先后任记工员、保管员、采购员、推销员、大小队长。从改革开放初的1978年被选举为大队长后,1983年加入中国共产党,至今一直连任尖草坪区向阳镇南翟村党总支书记、村委会主任,村集体股份合作制企业——太原市金滩实业总公司董事长、总经理。四十多年的农村工作,他热爱集体、自强不息、勇于奉献;执着农村工作,熟悉“三农”工作,研究“三农”工作,特别是对搞好“三农”工作和村民自治的政策和工作方法有独到的见解和较深的认识。

  赵建庆刚上任时,南翟村穷困潦倒、穷村杂草,年收入不足10万元,集体总资产不足10万元。在他的带领下,该村先行先试,在全省第一家创新了社区型农村集体经济组织——太原市金滩实业总公司,使村民家家有股权,人人是股东,推进了农村集体经济的改革发展,共享了改革开放成果,巩固了党在农村的执政地位。发展到今天集体净资产上亿元,无一分钱贷款债务,每户两套楼房、一套宅院,人均一亩多园地菜田,全村村民每年享受着几十种福利分红待遇,真正实现了新时代美丽乡村的共同富裕,村民的获得感、幸福感大大提升。

  赵建庆曾在向阳镇挂职任副镇长、副书记,是连任30年的太原市、北郊区、尖草坪区党代表、人大代表,北郊区、尖草坪区人大常委会委员。他所带领的南翟村、金滩实业总公司多次获得省、市、区先进党组织、红旗党总支委员会,连续10年被评为全市人均售粮冠军村、文明小康示范村、新农村建设先进村、生态园林村、经济发展突出贡献奖、省、市模范集体等荣誉称号。在历次村“两委”换届中,他均高票、全票当选,赢得了党内外民众的赞誉和拥戴,是省、市较有影响的优秀农村干部、先进典型、劳动模范。

  农民代表崭新作为,现代农业产业富民

  新常态下,他带领南翟村开展“爱在金滩家园、爱在金滩田园、爱在金滩实业”的“三爱”主题活动,立足“农业增效、农民增收、农村增绿”,加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设,实现生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”,积极探索推进南翟村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,根据环保低碳绿色的新时期发展要求,逐步建成以太原市金滩实业总公司、泽村田园种植农民专业合作社、金滩田园农家乐为载体,让全体村民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体金滩模式的农村企业经济。“千元树万元田,人均收入上万元”已成为南翟村的现代农业产业富民的真实写照。

  勤于学习爱岗敬业,敢于担当树新风采

  三十多年的人大代表履职经历,赵建庆熟悉了人大知识,加深了对代表职务的认识,增强了代表的责任意识。在履行代表职务、了解民情民意中,他深感责任重大、使命光荣。自觉热心人大工作,为之追求,为之奋斗。

  勤于学习,提高素质。赵建庆肩负着“三农”群体的重托。对“三农”工作中有关政治、法律、程序性的专业知识,通过学习各种资料、文件充实自己,提高履职修养,并将其运用到人大工作中。多年来,他立足“三农”,向书本学,向领导学,向同事学,在实践中学,坚持不懈,力求提高履职效果。赵建庆作为一个农民代表,长期从事于城乡结合部的农村基层工作,农民群体都愿意向他倾诉难处并要求解决问题,他认为这是一种民主的正常渠道,充分体现出百姓拥护共产党、拥护人民代表大会制度。因此,他不断学习和积累经验,努力提高捕捉问题的敏锐性,提升分析问题的水平和能力,提出高质量、高水平的建议、意见。

  爱岗敬业,依法履职。三十多年中,每年市区“两会”前,赵建庆都要进行走访调研,特别是结合本选区的重大事宜,认真撰写建议和意见,近十年每年在市人代会前都有他撰写的万字以上的建议、意见和批评。履职期间,领衔与其他代表共同提出议案、建议、意见、批评数百项。

  一是对当地有影响的事件。用代表的视角,主动入村入户,走进村头地头进行实地调研,倾听民情民意。轰动全国的“下薛村村民暴力抗法事件”,赵建庆如实地向上级党委、人大、政府进行了汇报,认定这是一起执法不当引发的混打事件,否定了暴力抗法的性质,维护了一方稳定;向阳村几百户百姓房屋因地下水位上涨长期浸泡,难以安居,赵建庆通过入户调查,并在市人代会提出建议,市区水务部门聘请专家进行勘察,安排省勘探队钻了几十个小孔,沉降了水位,化解了一起多年因民生安居问题引发的群体上访;下薛村一地块长期被某国企倾倒工业废渣,逐年侵吞,赵建庆调研中查看了下薛村与该国企地界图纸,在市人大会议上提出建议,经土地部门勘察后,下薛村收回了土地,此土地现已建成近200亩的建材装饰城,每年可为下薛村增加收入100万元左右;尖草坪区的汾河东干渠因桥梁、片石渠堰长年失修,已出现安全隐患,影响输水畅通和多村百姓的交通出行,赵建庆在市人代会上就此事提出建议,汾河一坝、省水利厅领导高度重视,将其列入国家重点项目并拨款3400多万元完成渠道修缮。

  二是对继续扩大的穷富差别、城乡差别和“三农”问题得不到切实有效解决,进行过多年多次的发言。赵建庆曾领衔、九十九名代表签名附议,百名代表提出了“关于要求全部废除轻视农民,不利于农村进步、农业发展、农民增收的有关政策、制度的议案”。阐述了“三农”的现实,提出了敏感、焦点问题,并根据会前调查,从十个方面进行了举例说明。在统筹城乡发展上,他也多次建议不要刻意搞形象工程,劳民伤财。

  三是在推进社会文明上。赵建庆曾建议,不要再创造使用类似“小产权”之类歧视农民的词汇。他认为,所有房屋产权是有无之分,本身把集体土地上的房产说成小产权就是对农民歧视习惯的延续。不管国有土地、集体土地,只有合法、非法,不应有大小之分。

  四是在农村党建和房地产非法开发的问题上。赵建庆在建议中指出:近几年,基层党建被一种不正常的农村发展势头替代,有些部门、地方官员“不搞党建搞土建、不种禾谷种房子,有些部门“基本经营制度不管、钱都给了圈地的老板”,敢于直指胡作为、乱作为,点出了时下部分农村集体经济还需“破零”的薄弱现状。

  五是为履行好人大代表职责,“3.15”“7.15”财务公开期间,他下小店、到晋源区、清徐、阳曲县,对我市100多个农村的《党务村务公开栏》进行了现场拍照,深入调研我市农村村民自治和村务财务公开情况。多次对农民权益的问题提出建议,并在不同场合宣讲:一定要熟悉党的路线、方针、政策,特别是党中央、国务院曾多次强调的“农民住宅地使用权、集体土地承包权、集体收益分配权神圣不可侵犯”的三权问题。

  赵建庆提出的建议和意见,不少被重点采纳。如:拓宽新兰路、大同路、恒山路、滨河东路北延等,又如:农村老干部离职养老,农村“最后一公里”问题,科技兴农,农业公园,百校兴学要关注农村学校,农村卫生所、卫生院建设,新兰路“天雨人害”交通道路建设,特别是落实中央一号文件精神,搞好美丽乡村建设、乡村振兴等,均得到了政府部门的重视关注。

  2017年,赵建庆出版了50余万字的《村庄治理的实践与探索——来自山西省太原市尖草坪区向阳镇南翟村的报告》一书,充盈着他作为一名人大代表的“三农”情怀,引起了国内媒体和有关“三农”人士的关注。他一直捍卫着国家民主法治体制,不断探寻着自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。2018年,司法部、民政部授予南翟村“全国民主法治示范村”称号。

  履职期间,赵建庆严格要求自己要有代表意识和荣誉意识。尽管他是一个农民代表,但要看得起自己,深刻认识法律赋予代表神圣的权利和义务,增强完成人民代表使命的信心,做到不忘身份,敢于监督,有权不任用。他认为人大代表的“敬业”是种情感,是种担当,也是道德和伦理。他认为,无论哪一级人大代表,都是一个个选民、一张张选票推选出来的,承载着为选民讲话的权利和责任。作为人大代表,“敬业”是对选民负责的情感问题、道德问题、伦理问题和担当问题。敬业,就必须要有能为群众说话的情怀,必须要有敢为群众说话的担当,他一直践行着“三农”代表必须要有敢于为“三农”鼓与呼的新风采。


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