廉政中国讯（刘鹏  郝雅绮）晋城阳城县东冶镇辖24个行政村、144个有人居住的自然庄。镇党委下设基层党组织46个，其中党总支5个，党支部41个，现有党员1145名。“强监督促基层治理提升”专项工作开展以来，东冶镇党委高度重视，按照专项推进、项目化管理、清单式落实的工作机制，聚焦矛盾化解、政务环境、乡村治理三项工作重点，开展作风建设、制度建设、管理考核三大行动，为乡村强基、聚力、赋能、铸魂，镇村干部干事创业热情高涨，三产融合发展，经济结构不断优化，专项工作助力乡村振兴成效显著。

　　“三招”顺应民意做实民心工程

　　坚持直面矛盾不回避、解决问题不敷衍，结合“阳城大调研”活动，镇村两级党员干部逐户摸底，解决基层顽疾。化解信访矛盾。针对信访矛盾，组成工作专班入村积极主动协调，累计化解信访矛盾8条，群众的满意度得到进一步提升。规范资产管理。逐村逐份、逐笔逐项对村级合同进行审核界定、划分类别，整改不规范合同23份，清收合同欠款3.42万元、收回债权17.34万元。办理民生实事。通过广泛开展入户走访发现问题，及时制定“三清单”，对查摆的问题进行梳理分析，按整改难度分类施策持续推动整改。累计收集办理民生实事134件，解决民生诉求9条，实实在在地解决了一批群众的难事、急事和闹心事，完成11个村的供水管网改造及5个村的水源地改造工程，极大促进了人居环境改善和经济稳步发展。

　　“三抓”强基固本助力乡村振兴

　　抓制度。组织出台《东冶镇制度汇编》，建立健全制度67条，包含基层党建制度29条，“三资”管理方面7条，基层权力管理22条，小微工程管理2条，涉农资金管理1条。对工程实施、“三资”管理、权力监督进行制度化约束，为全镇各项工作的开展夯实了制度基础。抓机制。制定了《基层干部行使公权力规范图解（试行）》，对村级重大决策事项、财务管理事项、工作人员任用事项、阳光村务事项、集体资源和资产管理事项、宅基地申请事项、救助救灾款申请事项、计划生育服务事项、用章管理事项等十方面进行了制度约束，使村级监督做到“按图索骥”。抓队伍。聚焦农村人情关系复杂的问题，着力破解人情腐败、利益腐败、面子腐败的问题，坚持开展监委主任工作例会制度，教育引导村级监委主任正确大胆履职，提高履职能力，提升村务监督效率。

　　通过三措并举，打造规范化、公开化、透明化的权力运行体系，实现优化政务环境，经济增长潜力持续累积，从镇级层面对乡村振兴、共同富裕进行了总体规划，利用农村闲置资源，建设“风光水储”一体化新能源小镇，可带动群众户均年增收800元，24个村集体增收20余万元；全镇土地流转1200亩、523户，变“分田到户”为“股田到户”，开展“小田变大田”整合工作，向土地要产量、要效益，破解了人走地荒的难题；围绕三产融合发展，建设太行一号乡村振兴精品示范带，蹚出壮大经济的“新路子”。

　　“三强”提升能力促进经济发展

　　坚持立足实际，推动监督深度融入基层治理，不断提升基层监督治理效能。强监督。镇纪委监督经管站、会计服务中心等职能站所，对重大事项流程化、工程建设、账目变动进行全过程主动监管，变被动接收为主动发现。强管理。针对村级账目管理乱、个人利益牵扯多、报账员整体素质差、镇级部门监管难的问题，全面取消村级报账员，实施了联村会计委托代理制度，规范财务收支管理、财务公开、财务监督等工作流程。实现了会计人员专业化、账簿表册统一化、记账理账一体化、资料管理标准化、财务管理制度化。强考核。组织开展“一月两站”活动，通过支部“擂台比武”的方式，促进交流互鉴，达到了学习提升、更进一步的目标；组织制定各片交叉检查“一年两考”制度，对村级发展、干部履职进行了全方位的考评；根据镇党委“两个指数”考核管理办法，每半年对各基层党组织和干部履职进行客观公正考评，镇纪委实时跟踪基层党组织组织力指数和党员党性指数考评结果，运用“四种形态”对失职、渎职、不正确履职行为精准问责。监督深度融入基层治理全过程，助力镇村各项事业迎难而上取得新进展，卫生厕所覆盖率达76%，12个行政村达到人居环境整治三星级以上，村容村貌焕新颜，群众获得感不断提升。