廉政中国讯（秦琴）太原小店区有经营主体25.5万户，占全市总量的32％。在这个充满活力的城区，政务服务正以前所未有的速度和效率，为企业和群众带来实实在在的便利。

　　国家、省、市“高效办成一件事”重点事项清单中，小店区行政审批服务管理局依职能牵头的开办餐饮店、企业信息变更、开办运输企业、个体工商户转型为企业等11项“一件事”已全面推开。与此同时，小店区行政审批服务管理局进一步拓展应用场景，以“4+1＋N”证照联办改革为抓手，推出了一系列具有地方特色的“一件事”主题服务，让更多政务服务高频事项“高效办成”从梦想照进现实。

　　“4”类高频事项证照联办

　　催旺小店人气、商气、烟火气

　　推出商超类、餐饮类、住宿类、文娱类4类高频联办事项，整合精简联办事项的申请表、材料清单、办理环节，形成“一套材料、一表申请、一口受理、统一出件”集成化服务模式。针对部分群众不懂政策流程、不会申请操作等难点堵点，推行“审前服务”指导申办，对联办事项实行线下一次性告知，对网上申报操作流程等重点内容提供全程帮办服务。窗口工作人员一次性受理申报营业执照和许可证等材料，合并共性材料和重复环节；审批环节实行内部流转、并联办理、同步审批，审批方式从传统的“多个事项、分开多次办理”转变为“同一主体、证照一次联办”。对涉及勘验环节的许可事项，即时推送至标准化勘验环节；对能够即时办结的许可事项，与营业执照做到“证照同发”。同时提供免费寄递服务。

　　通过“证照联办”服务供给，行政审批事项实现减环节、减材料、减流程、减跑动。有勘验环节的事项，与勘验标准化改革相辅相成，审批效率提升37％；无勘验环节的事项审批效率提升30％。

　　“＋1”：医疗卫生类审批改革

　　开启市场类业务与自然人业务“联办”模式

　　对于办理频率较高、同时涉及市场类业务与自然人业务的医疗卫生类办事场景，“线上＋线下”融合发力，构建“证照联办＋业务联办”的“一件事”高效受理模式。

　　以诊所备案“一件事”为例。线上，依托“一体化政务服务平台”和医疗机构、医师、护士执业注册联网管理信息系统，将诊所开办涉及的诊所备案凭证办理、营业执照办理等重要环节进行“一事联办”整合；线下，通过审批条件同项合并、要件材料共享复用，形成诊所、中医诊所备案“点单式定制菜单”，由申请人根据表单按需选择定制，只需提交一套材料、填写一张表单，就能完成诊所备案涉及的相关事项申报。通过以上举措，将经营主体登记、诊所（含中医诊所）备案等市场准入准营业务和医师执业注册、护士执业注册、执业地点变更等自然人业务合并为“一件事”，诊所备案申请材料由18份精简至12份，办理时间由5个工作日压缩至最短1个工作日。

　　“＋N”：扩大“证照联办”改革范围

　　涵盖更多行政审批事项

　　目前，小店区行政审批服务管理局已开展“证照联办”服务5000余次，实现证照审批服务“打包＋提速”，便利了企业和群众。

　　“一枚印章管审批”第二批行政审批事项承接后，小店区行政审批服务管理局对全部181项事项办理流程开展新一轮的全面梳理，根据经营主体、办事群众个性化需求，将更多的行政审批事项纳入“证照联办”改革范围。下一步，将突出集成办、极简办、提速办，在行政审批工作质效提升上力求新突破，为企业和群众提供更加快捷便利的“一件事”服务，持续发力营造一流营商环境。