廉政中国讯(秦琴 杨润德)粮食生产在耕地,一垄一亩载民生。为坚守耕地保护红线和粮食安全底线,近年来,太原晋源区始终严格落实耕地保护责任,坚持建机制严管控强监督,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,违法占用耕地行为大幅减少,耕地保护工作取得显著成效,全区耕地保有量达到4.2601万亩,粮食“耕”基不断筑牢。
健全耕地保护责任制。严格落实耕地保护“党政同责”,明确问题清单、任务清单、责任清单,逐级签订耕地保护和粮食安全责任状,将耕地保护目标任务细化分解到6个镇(街道)83个村(社区),确保每一块耕地都有明确的保护责任主体,形成“县-镇-村”三级联动的耕地保护责任链条。
全面推行田长制。由区委书记、区长担任县级总田长,明确各级田长职责,建立健全巡查、考核、激励等工作机制,形成“横到边、纵到底,网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局,实现田长全覆盖。加强耕地保护宣传教育工作,严格耕地用途管制,持续提升耕地质量、开展耕地整治恢复,加大耕地保护执法力度,深入开展专项集中整治。
严格耕地“进出平衡”。按照“先补后占、占补平衡”的原则,组织编制《晋源区耕地“进出平衡”总体方案》,明确耕地“进出平衡”的目标任务、工作流程和保障措施,对耕地转为其他农用地及农业设施用地实行年度“进出平衡”。对振华园艺花卉产业园、晋源区食用菌生产与种植基地建设项目、晋源区三家村鱼菜综合种养农业生产示范基地、三家村鱼菜混养园区、花塔村有机种植园等设施农业项目进行“进出平衡”,确保全区耕地转为其他农用地及农业设施用地数量不减少、质量不降低。
加强永久基本农田特殊保护。严格永久基本农田占用审批,除国家重大项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目一律不得占用永久基本农田。将永久基本农田保护任务落实到具体地块,做到图、表、册与实地相一致。
强化耕地日常监管。加强土地执法动态巡查,加大对违法占用耕地行为的查处力度,对耕地“非农化”“非粮化”问题,第一时间发现、制止和报告,构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管工作格局;加强耕地保护督察和纪检监察部门协调联动,及时移送和通报违法违规占用耕地典型案例,严肃追责问责,持续保持耕地保护高压态势。
截至目前,晋源区耕地保有量达到4.2601万亩,超过目标任务0.0902万亩;永久基本农田保护面积达到3.4955万亩,超过保护任务0.0052万亩,耕地数量保持稳定。未出现违规占用永久基本农田情况,零新增违法占用耕地行为,形成不敢违、不能违的良好氛围,违法占用耕地行为得到有效遏制。