近日,山西省运城市安全生产委员会办公室公开曝光化工行业专项整治行动非法违法典型案例。
这次运城市对16家化工企业的雷霆整治,表面看是安全生产监管的常规动作,实则暗含中国制造业转型升级的深层逻辑。当7家“三无企业”被直接取缔、9家隐患企业停产整顿,我们看到的不仅是执法力度的加强,更是传统化工产业正在经历的“刮骨疗毒”式变革。
从曝光案例中可以梳理出三条产业转型轨迹:首先是粗放式生产的末路。新绛县豪达系企业连基本安全手续都不具备就敢投产,这种“先污染后治理”的老路在高质量发展阶段已彻底行不通。其次是合规成本的显性化。河津两家企业逃避安全“三同时”手续,反映部分企业仍试图用20世纪的管理模式应对21世纪的监管要求。最具警示意义的是运城开发区4S店黑加油点,暴露出传统行业“跨界经营”的监管盲区,这种商业模式创新若脱离安全底线就是灾难。
这场整治传递出明确的产业政策信号:化工行业正从“规模扩张”转向“质量求生”。随着新《安全生产法》实施和碳达峰目标迫近,安全环保成本已成为企业的固定投资而非可选支出。数据显示,2024年全国化工企业安全投入同比增长37%,但事故率仍下降21%,说明安全投入与经济效益可以正向循环。运城案例中那些被淘汰的企业,本质上是被新时代的产业标准筛出的落后产能。
值得深思的是,被查企业中不少问题属于“历史欠账”。像河津两家企业自立项起就逃避安全“三同时”,这种“先上车后补票”的思维在化工行业尤为危险。化工生产不同于普通制造业,反应釜里跑冒滴漏可能就是人命关天的事。当地政府这次动真格,不仅查封设备、断电断水,还公开曝光企业名单,这种"阳光执法"的做法比简单罚款更有震慑力。毕竟在自媒体时代,企业一旦上了“黑名单”,损失的不仅是眼前利润,更是长期商誉。
但我们更要看到,运动式整治只能治标,长效机制才是根本。建议运城市趁势建立三项制度:一是网格化巡查机制,利用无人机、热成像等技术手段扫描园区死角;二是举报重奖制度,鼓励内部“吹哨人”揭发隐患;三是黑名单联网制度,让违法企业在贷款、招投标等方面处处受限。毕竟化工安全没有休止符,今天关停16家是成绩,明天发现新问题更是责任。只有当“安全投入不亏本”成为企业共识,当“三违操作像酒驾一样令人不齿”形成社会氛围,这样的整治才算真正成功。
对7家非法企业进行了关闭取缔
新绛县豪达生物科技有限公司、新绛县豪达再生资源有限公司和新绛县豪世达金属碎屑加工有限公司3家企业无任何安全手续,新绛县政府进行了关闭取缔。
河津市泓源科技化工有限公司不符合安全生产条件,河津市政府进行了关闭取缔。
运城经济技术开发区诺维兰4S店内一黑加油点非法销售汽油,运城经济技术开发区进行了关闭取缔。
山西新翔顺生物科技有限公司无仓储经营危险化学品企业许可证过期,万荣县政府进行了关闭取缔。
绛县涑凯生物科技有限公司无任何安全手续,绛县政府进行了关闭取缔。
对9家违法企业进行了停产整顿
山西丰京建材股份有限公司和山西恒庆新型建材有限公司2家企业存在重大安全隐患,万荣县应急局对其采取了停产措施。
新绛县保昌化工有限公司安全手续不完善,新绛县应急局对其采取了停产措施。
新绛县中昌化工有限公司安全隐患未整改完成,新绛县应急局对其采取了停产措施。
山西运研新材料有限公司和运城市盐湖区北相东鑫氩气站安全隐患未整改完成,盐湖区应急局对其采取了停产措施。
绛县开发区弘瑞药业有限公司安全隐患未整改完成,绛县应急局对其采取了停产措施。
山西恒喜化工有限公司和河津市丰烁化工有限公司2家企业自立项后,一直未履行安全“三同时”手续,河津市应急局对其采取了停建措施,并限期履行安全“三同时”手续。