廉政中国讯（孙锁贵  冯芝埔）教育是国之大计、党之大计，事关国家发展和民族未来，承载着千家万户的希望。“十四五”以来，吕梁市委、市政府坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，全面贯彻党的教育方针，深入实施教育优先发展战略，持续深化教育领域综合改革，不断加大教育投入，有效解决了一批长期制约发展的难题，办成了一批人民群众热切期盼的实事，吕梁教育事业取得全方位、历史性成就，一年一个台阶、一年一个突破，呈现出全面发力、多点开花、稳步向前的喜人局面。中考质量连续三年位列全省第一方阵，高考达线人数、达线比例、清北人数连年刷新吕梁历史纪录，本科达线人数从2022年的7500多人，到2024年的15000多人，再到2025年的17000多人，三年累计增加超万人，实现了翻倍增长。2023年，建区52年来全省理科状元首次花落吕梁。“十四五”规划主要目标任务全面完成，教育发展步入更有质量、更具内涵、更可持续的良性轨道，交出了一份人民满意、社会瞩目、可载史册的亮眼答卷，为吕梁经济社会高质量发展注入了强劲的教育力量，为“十五五”建设教育强市奠定了坚实基础。

　　战略引领改革攻坚：绘就教育发展新蓝图

　　近年来，市委、市政府锚定建设教育强市战略目标，将其作为基础工程、民生工程和希望工程抓紧抓实，以宏阔的视野和坚定的决心，擘画教育改革发展的“四梁八柱”。2021年7月，市委、市政府制定出台了《关于办好人民满意教育的行动方案》，从13个方面明确了35条具体举措，对吕梁教育进行大刀阔斧改革。这一纲领性文件，如同总揽全局的“战略蓝图”，为吕梁教育高质量发展构建起改革的四梁八柱，为吕梁教育高质量发展奠定了坚实的制度基础。

　　蓝图绘就，关键在落实。吕梁市教育局秉持“教育就是服务”的理念，担当实干，锐意创新，全力构建“立体式推进、专业化管理、全方位育人、系统性强师、多维度保障”五大工作机制。同时，巧妙实施“借梯登高、借船出海、借鸡生蛋”的“三借”策略，积极引进外部优质资源和先进经验，推动各项改革举措落地生根、开花结果。

　　清晰的改革思路贯穿始终，学前教育抓普及普惠，义务教育抓优质均衡，高中教育抓质量提升，职业教育抓技能就业。

　　全面推动《行动方案》35条改革举措落地见效。坚持“学前教育抓普及普惠、义务教育抓优质均衡、高中教育抓质量提升、职业教育抓技能就业”的改革思路，按照小学“保全苗”、初中“壮筋骨”、高中“舞龙头”的办学理念，先后牵头制定出台了《关于教师招聘流动退养的实施办法》《吕梁市直中小学校长职级制改革实施办法》等配套改革制度，吕梁教育改革步入了快车道。

　　立德树人五育并举：构建全面育人新格局

　　人之本，在于立德铸魂。吕梁市始终坚持和加强党对教育工作的全面领导，建立健全市县两级党委教育工作领导小组工作机制，持续夯实教育系统基层党组织建设。通过深入开展“党建示范校”“示范党支部”“党员示范岗”“党组织书记工作室”以及“清廉学校”等创建活动，选树了一批先进典型，累计评选“党建示范校”18所、“示范党支部”17个、“党员示范岗”200个、“党组织书记工作室”16个、省级“清廉学校”19所。全面规范学校党组织隶属关系，加强党建业务培训，党员队伍不断发展壮大。“党建带群建”工作扎实有效，成立了全市首个市直单位系统妇联，顺利完成教育工会换届，党的领导覆盖教育领域各方面各环节，政治引领作用更加彰显。

　　在全省率先成立大中小学思政课一体化建设研究中心，积极探索推进思政课建设的内涵式发展，着力在机制建设、品牌活动、示范“金课”、资源开发、师资培养等方面取得突破。严格落实课程方案，开齐开足音乐、体育、美育、劳动教育课程，将“五育”融入教育教学全过程，构建起全员、全过程、全方位育人格局，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　创新育人队伍建设，在全市创造性推行“校长管理课”“教师思政课”，不仅提升了校长教师的专业能力，更着力唤醒其内生动力和自我发展意识，引导他们涵养教育家精神和情怀，争做新时代的“大先生”和育人楷模。

　　体艺教融合绽放异彩。围绕重大主题，组织开展“学习党的二十大、唱响青春主旋律”等系列活动，全市师生广泛传唱主旋律歌曲，优秀传唱作品面向社会展播，营造了积极向上的校园文化氛围。美育教育探索出独具特色的“吕梁模式”，成立“吕梁教育之声合唱团”“吕梁教育之声乐团”，成功举办“吕梁教育之声”音乐会、教师节“桃李芬芳”专题音乐会、新年“春暖吕梁”专场音乐会，集中展示了吕梁美育成果和教师风采，极大提升了吕梁教育的形象和影响力。

　　借智赋能促进特色发展。中央音乐学院与吕梁市再度携手，签署全方位战略合作协议，“中央音乐学院新时代文明实践山西吕梁基地”落地生根，开展深度教育帮扶。贺昌中学与清华大学美术学院合作，吕梁二中开设音乐、舞蹈、美术、书法、篮球、足球等特长班；临县高级中学探索多样化、特色化发展路径。广泛开展各类知识竞赛、智力竞赛和辩论赛，全面提升学生综合素养。

　　实施心理健康“七项措施”，在全省率先出台教师家访工作制度，构建家校社协同育人新机制，用心用情呵护学生健康成长。

　　优化供给促进公平：推动教育资源新跨越

　　“十四五”以来，吕梁市持续加大教育投入，优化资源配置，着力扩大优质教育资源覆盖面，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　学校布局结构显著优化。面对城乡教育发展不平衡的问题，吕梁市大力推进资源整合与新建扩容。2021年以来，全市撤并农村薄弱学校324所，新建改扩建公办学校516所，4年时间新建6所市直学校，2021年吕梁一中投入使用，2022年吕梁三中实现招生，2023年吕梁一小竣工投用，2024年吕梁一小东属巴校区、沙麻沟校区如期招生，2025年吕梁市未成年人专门学校和吕梁一小沙麻沟校区秋季学期投用。近期将方山县贺龙中学上划为市直学校，秋季如期招生。四年多来，累计新增市区各学段公办学校的学位达9300个，老百姓“家门口”的好学校越来越多，在孩子上学的问题上有了更多的选择，教育获得感、幸福感显著提升。

　　着力实施优质资源辐射引领工程。通过引进名校资源、开展跨区域集团化办学、城乡结对帮扶、实施强校工程、建设品牌高中等多种形式，推动优质教育资源共享。吕梁一中、吕梁三中、吕梁五中、兴县友兰中学、贺昌中学、吕梁二中、方山县、交口县、岚县等学校引进优质教育资源，借鉴成熟教育经验，快速提升吕梁市教育水平。成立区域教育发展共同体，采取跨区域集团化办学、城乡结对帮扶、实施强校工程、建设品牌高中等方式，破解中心城区优质资源过度集中问题，让每一所学校都成为百姓心目中的好学校。

　　职业教育体系不断完善升级。整合吕梁教育学院、离石师范、汾阳师范三所师范院校，整合升级为吕梁师范高等专科学校。优化整合吕梁卫校、会校、农校、职业中专和经管校，成立吕梁中等职业技术学校筹备组和吕梁市综合高级中学筹备组。隆重举行全市中职院校班主任能力比赛和教学能力比赛，31名教师入围全省决赛，荣获各类荣誉16个。吕梁职业技术学院、吕梁市卫生学校和汾阳市高级职业中学在2024年世界职业院校技能大赛中分别斩获所在组别比赛铜奖。临县黄白塔小学的九名学生代表山西省出征2025世界机器人大赛总决赛，高馨羽同学勇夺大赛亚军，为山西争得荣誉。秦雨桐、赵伟、王佳昊三位同学也凭借扎实的技能与稳定的发挥，成功跻身全球前100名。实现了吕梁学生在世界级教育竞赛中奖牌零的突破，标志着吕梁素质教育质量迈上新台阶。

　　课后服务与校园食品安全暖心惠民。课后服务参与教师2.8万名,服务学生33.2万名。市直学校和11个县（市、区）课后服务所需经费由财政足额保障。9县（市）53所有需求的城区小学“放心午餐”实现全覆盖。山西省中小学校园食品安全现场观摩会和管理能力提升培训班在临县召开，学生营养餐“六统一分”典型做法在全省推广，得到中纪委肯定。《中国教育报》以《山西做实做好“校园餐”这个“大民生”》为题头版报道，为全省乃至全国校园食品安全管理提供了有益借鉴。

　　强师铸魂提升内涵：激发教育发展新动能

　　近年来，市教育局精准实施“教师培训、教研教改、课堂革命”三项内涵式发展工程，着力培养打造一大批有“教育家精神”“教育家情怀”的好老师，形成了教育行政部门主导、科研引导、学校推动、教师实践的全过程、全链条、全方位的教师培养和教科研模式，教师专业成长快速提升，教学质量全面提升。

　　积极推动“三借”策略落地生根，通过“走出去”与“请进来”相结合的方式，大规模、多层次开展教师培训。聚焦“深度学习”“大单元教学”“项目式学习”“跨学科主题学习”等前沿教学理念与方法，组织近千名教师赴教育先进地区“跟岗学习”，实施“星火计划”“燎原计划”等初中名师培训项目。相继开展名师培养、骨干教师培训、全员培训、教育管理干部培训，高规格举办普通高中校长研修班，统筹抓好线上培训，累计实施教师培训项目16个，线下培训5000余人次，线上培训覆盖教师4万余名。这一系列举措，为教师专业成长注入了源源不断的活力，为吕梁教育高质量发展提供了澎湃动力。

　　教研支撑作用显著增强。加强市教研室力量建设，为市教研室争取19个专职编制，创办《吕梁山教育》，成立全市初中教学质量提升课题组，编写的《吕梁市初中学科质量提升教学用书》荣获山西省第九届基础教育“三优工程”优秀教研成果一等奖，市政府连续三年拨出专款，免费将该成果印发给全市4万多名初三学生使用，推动全市中考质量逐年提高、稳步向前，持续站稳全省第一方阵。圆满完成市级教学能手评选和科研课题选送工作，成立全市初中教学质量提升课题组，编写《2023年中考试题试卷分析》，深入开展省市两级年度课题立项和结题工作，申报立项课题数量和结题数量位居全省前列。

　　深入推进“课堂革命”。牢固树立“课比天大”的教学理念，全面调整师生教学关系，坚持教师少讲精讲，坚持赏识教育，实行分层教学，狠抓教学质量提升，引领带动全市教育高质量发展。

　　尊师重教优化生态：激发教育发展新活力

　　大力弘扬尊师重教的良好风尚，努力营造教育家脱颖而出的制度环境，让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业。

　　加强师德师风建设。制定并严格落实师德师风正负面清单，常态化开展师德师风大讲堂。深化中小学教师职称评审改革，近两年评定副高级教师5348名，中教一级教师6314名，全市教育队伍结构进一步优化。命名一批师德标兵，通过典型引领，激励广大教师提升师德修养，涌现出了张杰、王海红、王祥如、任艳宏等一大批全国优秀教师。扎实开展教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治、师德师风专项整治，编印下发违反师德师风典型案例，用“身边事”警示教育“身边人”，推动吕梁教育生态持续向好。

　　全方位提高教师待遇。全市中小学教师绩效工资提高20%,19所重点建设高中的教师绩效工资按总量的2.5倍足额兑现。开通教师就医绿色通道，率先免费乘坐城乡公交，市域旅游景点向教师免费开放，实行教师免费体检。吕梁提高教师工资待遇的经验做法两次在《中国教育报》头版刊登，得到了中央教育工作领导小组的充分肯定，并在全国推广学习。加大教育引才力度，四年来累计招聘教师7000多名，其中公费师范生259人、硕士研究生1859人、博士研究生1人。这一改革举措有效改变了过去吕梁很难吸引到高层次教育人才的困境，为推动吕梁教育高质量发展注入了“澎湃动力”。

　　“十四五”期间，吕梁市以办好人民满意教育为宗旨，以改革破题、以创新开路、以实干答卷，实现了从“有学上”到“上好学”的历史性转变。站在新的起点，吕梁将加快建设高质量教育体系，为谱写中国式现代化吕梁篇章贡献更强教育力量！