廉政中国讯(孙锁贵 雒晓利)吕梁市坚持底线思维,充分发挥党委政法委统筹协调、牵头抓总作用,健全完善公检法司联动工作机制,以标准化、规范化处置流程高效化解社区矫正对象失联监管风险,为全市社区矫正安全稳定筑牢坚实屏障。
一、响应处置,拉网核查控源头
建立社区矫正对象失联“第一时间响应、全链条闭环核查”机制。发现失联后,社区矫正机构立即启动应急处置程序,通过电话、微信、电子定位装置等多渠道持续联络本人;第一时间对接家属,详细询问近期活动轨迹与思想动态,制作询问笔录并告知法律责任;联合镇村两级干部开展实地走访,对居住地及日常活动场所拉网式排查,全程留存影像及书面记录;同步联动公安部门核查是否被采取强制措施,全面摸清去向、固定证据,确保风险不扩大、不蔓延。
二、政法委统筹,多部门联动破局
打破部门壁垒,推动公检法司、镇村力量同向发力。社区矫正机构及时将失联情况专题上报党委政法委,由党委政法委牵头统筹,同步对接公安部门开展布控查控和技术协查,协调法院、检察院做好后续程序衔接,形成“政法委统筹主导、司法行政牵头落实、公安协同查控、镇村联动排查”的强大合力,最大限度提升失联查找效率。
三、依法撤缓,刚性处置固底线
在政法委统筹指导下,社区矫正机构严格依照《中华人民共和国社区矫正法》履行法定程序、规范执法流程。对持续查找无果的失联对象,依法向人民法院提请撤销缓刑建议,并同步抄送人民检察院;处置全过程注重证据留存,将影像资料、走访记录、沟通台账等汇总归档,作为后续法定依据,以规范执法筑牢安全防线。
经验启示:
坚持党的绝对领导,强化政法委统筹,是破解监管难题的关键所在。牢牢把握党委政法委牵头抓总、统筹协调作用,有效整合政法资源、凝聚工作合力,实现重大风险联防联控、协同处置。
健全协同联动机制,推动多元共治,是提升处置效能的核心要素。打破部门分割、畅通协作渠道,构建公检法司联动、市县乡贯通、基层属地落实的工作体系。
坚持依法规范执法,守住法治底线,是维护法律权威的坚实基石。严格依照法定权限、规则、程序开展监管处置,做到全程留痕、规范严谨,强化法律监管震慑。
夯实基层防控根基,坚持源头管控,是防范隐患蔓延的根本保障。压实基层属地责任、强化日常动态管控、健全风险预警机制,才能真正做到隐患早发现、问题早处置、风险早化解。