廉政中国讯(边志文 宗飞)朔州右玉县委社会工作部始终将加强基层治理、推进清廉村居建设作为重点任务。近日,县委社会工作部组成调研组对新城镇东街村以“四廉工程”引领清廉村居建设的典型经验进行了深入调研指导。该村紧扣“干部清正、村务清爽、干群清和、民风清朗”目标,成功获评“山西省文明村”“山西省清廉村居建设示范村”,其创新实践为我县基层社会治理提供了宝贵经验。
坚持“支部带廉”,筑牢清正务实的战斗堡垒
东街村将党建引领作为廉洁建设的根本。一是规范建设廉洁阵地。秉持简约实用原则,打造标准化廉洁教育阵地,杜绝形式主义和铺张浪费。二是强化思想政治引领。常态化开展理论学习和警示教育,全年组织集中学习12次、专题研讨6次,覆盖党员干部50余人次观看警示片,开展主题党日活动2次,党员参学率达95%以上。三是健全教育管理机制。组织党员干部签订《廉洁自律承诺书》,实现教育管理全覆盖,从思想深处筑牢拒腐防变防线。

深化“制度固廉”,打造清爽透明的阳光村务
以严密制度织密清廉村居“防护网”。一是权力运行清单化。梳理制定涵盖31项内容的小微权力清单,绘制配套流程图,明确村干部“十严禁”负面清单,确保权力在阳光下运行。二是“三资”管理规范化。建立资金、资产、资源等“五本台账”,全面清理村级合同14份,整改不规范合同1份,全年规范完成资产租赁3笔,实现收益6.04万元。通过“四议两公开”决策重大事项5项,涉及资金79余万元。三是监督模式数字化。创新推行“指尖上的监督”,利用村级微信群、“监督一点通”平台发布村务、财务信息100余条,群众查看量达600余人次,收集处理意见建议12条,群众满意度达98%,实现监督无死角、服务零距离。
创新“治理护廉”,凝聚清和融洽的干群关系
以精细治理夯实清廉根基。一是网格治理全覆盖。将全村划分为5个网格,创新实施“11128”(1个党小组+1个村民小组+1名网格员+2名街长+8名巷长)协同治理模式,全年入户走访2000余户次,收集民情民意80余条,化解矛盾纠纷20余件。二是民生投入见实效。全年投入79余万元完成道路修缮、管网维修等基础设施提升工程,切实增强群众获得感。三是党员管理精细化。实施党员“ABCD”四类积分管理,建立“个人申报、支部确认、考评组审核”闭环机制,有效激发党员参与治理的内生动力,形成比学赶超、干群融洽的良好氛围。

突出“文化蕴廉”,涵养清朗向上的文明民风
坚持以文化人,让清廉之风吹遍乡村。一是建强文化阵地。高标准建成“一场一院两墙”(清廉文化广场、廉洁文化小院、清廉文化墙、家风家训墙),绘制墙画100余平方米,收集廉洁书籍300余册。二是丰富活动载体。组织开展廉政书画展、廉洁戏曲巡演等主题活动4场次,吸引500余名群众参与,让清廉理念入脑入心。三是推动移风易俗。修订完善村规民约,发挥红白理事会等“四会组织”作用,全年简办红白事5场,节约开支6万余元。常态化开展“星级文明户”评选,去年评选星级文明户130户,以身边典型引领崇清尚俭、向上向善的淳朴民风。

东街村建设清廉村居实践表明,党建引领是根本,制度保障是基础,治理创新是关键,文化浸润是灵魂。下一步,县委社会工作部将系统总结推广东街村“四廉工程”的可复制经验,指导全县各村(社区)结合实际,将清廉建设融入基层治理全过程,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,全面推进清廉村(居)建设。