廉政中国讯（秦琴）2025年，太原市城乡管理综合行政执法队小店区大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行“721”工作法（70%服务、20%管理、10%执法），锚定“提质增效、创先争优”目标，探索出一条“党建铸魂、法治固本、数字赋能、温情惠民”的特色发展之路。

　　全年案件查办量、数字平台考核、宣传采用率均位居全市、全区“双第一”，群众满意率环比上升34.52%，困扰区域多年的“五横三纵”治理顽疾得到根治,以“精管善治”的绣花功夫和“执法为民”的深厚情怀，交出了一份有力度、有温度、有成效的城管执法答卷。

　　铸魂塑形，以“三项工程”锻造忠诚干净担当的执法铁军

　　队伍是干事创业的基础。小店区大队坚持把政治建设摆在首位，通过思想铸魂、法治固本、暖心聚力，解决队伍“如何带、如何管、如何凝”的核心命题，让执法不仅有“硬度”，更有“厚度”。

　　一是实施“铸魂赋能”工程，把稳思想之舵。摒弃单纯读文件、开大会的形式，建立“会前学法、案后复盘、周五研学”的常态化学习机制。紧扣中央八项规定精神、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平生态文明思想和城市管理重要论述，全年召开中层干部例会53次、队务会54次、周五学习会47次。支部书记带头讲党课与年轻干部轮流分享学习心得相结合，推动理论学习与业务实操深度融合，确保全体执法人员政治清醒、信念坚定。

　　二是实施“法治强基”工程，筑牢执法之堤。针对基层执法中普遍存在的“简易程序多、普通程序少”的难题，敢于自我亮剑,完善内控制度42个，建立违法建设、工地扬尘等案件查处闭环流程，梳理6类处罚事项执法依据。创新出台专项法律指引36个，编印《执法答疑》期刊2期，累计评查案卷565件、整改问题140余处。组织500余名队员开展集中培训、闭卷考试、公开排名，倒逼全员从“凭经验执法”向“靠法规办案”转变。全年47人新考取执法证，执法规范化水平位居全市前列。

　　三是实施“暖心聚力”工程，激发担当之志。推行严管与厚爱并重的“家文化”管理。安装24台考勤打卡机、实行“一日四打卡”，立行立改纠治“四风”问题；推行全员体检、工会保障、夏送清凉、冬送温暖，常态化开展义诊、端午制艾锤、无偿献血等公益活动，让每一位队员感受到组织的温度。正是这种“严管”与“厚爱”的有机结合，锻造了一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的城管铁军。

　　精管善治，以“三维突破”重塑宜居宜业的城市颜值

　　城市管理应该像绣花一样精细。小店区大队不搞“一刀切”的粗放管理，而是聚焦市容秩序、民生需求、生态环保三大战场，在“疏”与“堵”、“管”与“服”的平衡中体现出治理智慧。

　　一是市容管控从“突击式”向“绣花式”突破。建立“定人、定岗、定时、定责”的“四定”管理机制，推行“网格管控+机动巡查”无缝衔接，实行早8:30至晚10点三班倒加大夜班值守，确保群众诉求“随叫随到”。9月6日起全面规范市容秩序，案件量、处罚额、首违不罚、轻微处罚均居全市第一。针对困扰城市形象的“围挡顽疾”，高标准整改市级交办围挡219处，整改数量、速度、效果全市领先。打造师范街、坞城东街、晋阳街等一批示范街道，在校园周边200米划定“禁设区”并落实“一校一策”，用“绣花功夫”织密安全防线。

　　二是生态治理从“被动迎检”向“主动闭环”突破。高标准办结第三批中央环保督察转办案件43件，处置回复率位列全区职能部门第一。聚焦四大领域生态专项整治，精细化管理11处集体土地工地，全年检查工地10620处、整改问题1058处。创新渣土运输“白名单”制度，报备企业270家、车辆1824台。露天烧烤排查4147条次、取缔劝导6552处，构建起全天候、全覆盖的生态管控闭环，让“小店蓝”成为市民生活的常态。

　　三是难题破解从“单打独斗”向“协同共治”突破。主动融入全区发展大局，配合街乡完成许西、西吴、大吴、大马、小马等村整治工作，得到群众广泛认可。针对困扰区域多年的“五横三纵”治理难题，不回避、不推诿，联合多部门集中攻坚，办成了十多年未竟之事，让昔日的城市“伤疤”变成了今天的风景线。

　　数字赋能，以“三大变革”提升精细高效的治理效能

　　科技是提升治理能力的关键变量。小店区大队不仅引入智慧手段，更通过数据驱动治理逻辑变革，实现了从人力密集向科技集约、从被动接单向主动治理的跨越。

　　一是推行“双重监管”变革，让监督无死角。建立“督查实地监督+平台远程管控”的立体监督体系。督查中队日常、夜间、专项巡查联动，全年发现问题4279处、整改4264处，组织处理80人、移送纪委线索4人，例会通报40期。线上线下相结合，以科技手段倒逼责任落实，让权力在阳光下运行，让作风在监督中过硬。

　　二是推行“数据治理”变革，让响应更高效。整合7个平台资源，打造“受理—派遣—处置—反馈”的数字化闭环管理体系。全年处置信访舆情155件、接收举报75718件、派发任务1800次。提出“有话好好说，何必12345”的自我要求，通过数据分析预判热点、主动作为。12月以来12345工单受理量环比下降16.37%，满意率环比上升34.52%，占道经营类满意率上升31.44%，半年平台考核全区第一，实现了从“接诉即办”向“未诉先办”的深刻转变。

　　三是推行“形象重塑”变革，让声音传得更远。改变“只干不说”的传统观念，构建全媒体宣传矩阵。全年撰写《执法信息》34期、《半月刊》14期，报送各类稿件535篇，被中央及省市媒体采用89篇，对外宣传、事业单位考核均居全市、全区“双第一”。通过讲好小店城管故事，传递执法正能量，群众口碑从“投诉举报”转向“点赞叫好”，为执法工作营造了良好的社会氛围。

　　开展执法监督活动，聘请人大政协代表、商户代表、企业代表为执法监督员

　　温情惠民，以“三项实招”诠释执法为民的初心使命

　　执法的最终目的是服务人民。小店区大队始终坚持以人民为中心的发展思想，在严格执法的同时注入人文关怀，让城市管理更有温度、更有情怀。

　　一是变“驱赶”为“疏导”，解决群众生计问题。小店区大队深刻认识到，马路摊点背后往往是万千家庭的生计。为此，坚持“疏堵结合、以疏为主”，科学规划占道经营疏导区域，建成便民疏导点14处。特别是寇庄西路疏导点，通过“划定点位、规范经营、长效管护”，实现了商户满意、群众便利、市容有序的“三赢”局面。在这里，执法者不再是摊贩的“对立面”，而是规范经营的“引路人”。

　　二是变“管理”为“服务”，回应群众急难愁盼。始终把群众满意作为衡量工作的最高标准。在校园周边，设立“护学岗”，无论刮风下雨、酷暑严寒，执法人员准时到岗守护师生安全。在信访工作中，坚持“事不过夜、日清日结”，对群众反映的问题第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈。一年来，收到的锦旗和感谢信越来越多，12345热线从“投诉渠道”变成了“点赞平台”，这是群众用脚投出的信任票。

　　三是变“旁观”为“参与”，凝聚群众共治力量。积极搭建公众参与平台，开展“城管开放日”“市民体验日”等活动，邀请人大代表、政协委员、商户代表、市民群众走进城管、了解城管、监督城管。在疏导点管理、示范街创建等工作中，充分听取群众意见建议，让群众从城市管理的“旁观者”变成“参与者”。正是这种双向奔赴，让执法工作获得了最广泛的理解和支持。　　

　　下一步，小店区大队将始终坚守执法为民初心，持续深化“721”工作法，以党建为引领、以法治为保障、以数字为支撑、以惠民为导向，针对短板靶向发力、围绕重点久久为功，以更实作风、更硬举措、更优服务，推动小店城管执法工作再攀新高，为建设“更具活力、更加宜居、更有品质”小店贡献更大执法力量！