廉政中国讯（马君慧  张晓丽）近年来，临汾曲沃县深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实上级有关部署要求，以上率下推动责任落实、任务落实，特别是聚焦提升安全生产监管能力水平，大胆探索实践，创新工作方法，健全制度机制，有力确保了全县安全生产形势持续稳定向好。

　　一、突出“三个聚焦”，织密织牢安全生产责任网

　　一是聚焦补齐监管漏洞，针对安全生产监管过程中存在的权责交叉、边界不明晰以及个别新兴行业监管主体缺失等问题，在参考各省《三管三必须实施细则》修订原则，充分征求省级权威专家意见建议，各部门反复修改、论证的基础上，重新细化完善了《曲沃县三管三必须实施细则》，从制度层面破解职责不清、推诿扯皮问题。二是聚焦健全责任体系，全面推行“五方责任书”签订制度，对所有生产经营单位，逐一明确了行业管理部门、安全监管部门、属地乡镇、村（社区）各方责任，通过实行这种制度，筛查出了一批空壳公司和实际经营与注册信息不符、未履行许可备案手续的企业，全部核实了实际经营主体，明确了主体责任和监管责任；同时，也将考研辅导、家政服务、废品收购等以往监管盲区企业或商户全部纳入了监管范围，切实做到了不留死角、不漏一户。三是聚焦压实部门乡镇“一把手”责任，推行“新任职干部安全生产责任制谈话制度”和安全生产责任“手递手”交接仪式，安排新任职乡镇及部门主要负责人宣读本单位安全生产职责并签订履职承诺书，县级领导对其进行谈话提醒并递交《中华人民共和国安全生产法》，通过“谈话明责、仪式定责、台账留责”，实现干部岗位变动与安全责任传承无缝衔接。

　　二、用好“四个抓手”，持续提升隐患排查工作质效

　　第一个是用好领导带队检查机制。在执行《临汾市安全生产责任落实特别规定》的同时，要求县安委办提前制定督查要点，明确县级领导带队督导检查期间重点“问什么、看什么、查什么”，提高督导针对性，确保把压力真正传导下去。第二个是用好“专家查隐患”机制。主要针对冶金工贸、危化品、特种设备等专业性较强的领域，由各行业主管部门、监管部门聘请专家，定期对企业进行“安全体检”，更好地帮助企业精准辨识风险、排查深层次隐患。第三个是用好“曲沃县安全监管平台”。主要针对消防、建筑施工、城镇燃气、食品药品等安全风险点多面广的领域。这些领域往往遍布城乡、覆盖各行各业，且交叉关联度高，极易出现监管漏洞和排查死角。对此，我们专门开发了“曲沃县安全监管平台”APP，要求各乡镇、部门将每次检查情况在平台记录，发现非本部门监管或需联合处置的隐患，通过平台实时推送至相关责任单位，做到问题及时发现、及早处置，有效凝聚了监管合力。第四个是用好村级力量。主要是针对非法违法小化工、地质灾害、森林防火、私挖盗采等属地性、隐蔽性较强的领域，发挥村干部熟悉情况的优势，对辖区内的闲置场地、流动人口、异常生产活动等情况，常态化开展分片巡查、动态摸排，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。

　　三、建立“四个台账”，从严从实推动隐患排查整改

　　由县安委办统筹，各乡镇、各部门具体负责，对发现的问题，实行台账式、动态化、精细化管理。一是建立风险点台账。对全县各行业领域安全风险点进行全面摸排辨识，按照红、橙、黄、蓝四个等级标注风险程度，实行“一风险一档案”，定期更新风险状态和管控措施，做到底数清、举措实。二是建立隐患台账。对日常检查、专项督查、群众举报发现的各类安全隐患，实行“一隐患一编号”管理，详细记录隐患位置、隐患内容、隐患级别，以便后续开展针对性整改。三是建立整改台账。对所有隐患逐一明确了责任单位、责任人、整改时限和整改措施，确保每个问题都有专人盯、每项整改都有专人抓，直至问题整改到位；特别是对上级巡查检查、政治监督、明察暗访等反馈问题实行跟踪督办，对重大隐患实行挂牌督办，整改完成后，组织多部门联合验收，确保问题彻底解决，切实做到隐患排查、登记、整改、验收、销号全流程闭环管理。与此同时，各乡镇还专门建立了非法违法“小化工”专项整治台账，对排查发现的非法“小化工”逐一登记造册，明确整治责任单位和完成时限，发现一起、整治一起、销号一起，坚决杜绝非法违法小化工。

　　今年以来，全县各乡镇、各部门累计出动检查组2279个，检查企业（项目单位）4654家次，排查发现一般隐患2273条、重大事故隐患17条，指导企业自查发现重大隐患20条，均已完成整改；县级领导带队检查173次，检查企业486家次，发现并督促整改一般隐患554条，全县未发生生产安全事故。