廉政中国讯(孙锁贵 张利康 王彩霞)为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》,有效整治电竞网吧、台球厅、麻将馆等娱乐场所违规接纳未成年人、监管存在盲区等突出问题,从源头预防未成年人不良行为与违法犯罪,6月16日,吕梁石楼县人民检察院牵头组织县公安局、县文化和旅游局、县教育体育局、县综合行政执法局召开未成年人保护专项工作联席会议,统筹推进文娱场所未成年人协同监管工作。

会上,县检察院未检负责人李美琴通报了近年来涉未成年人案件办理中发现的文娱场所监管存在问题,如部分电竞网吧未严格落实实名登记制度,违规接纳未成年人通宵上网;台球厅日常管控宽松,未成年人长时间聚集逗留、夜间无人管理等乱象。结合《未成年人保护法》及《文化和旅游部公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》等规定,全面厘清多部门监管职责,力求消除监管真空地带。与会各单位立足自身职能,围绕电竞酒店、台球厅、麻将馆三类场所行业属性界定、跨部门监管权责边界、日常执法难点痛点等内容展开深入交流研讨。针对上述场所长期存在的属性模糊、监管交叉等问题,各部门依据相关法规充分论证,一致认定其实际运营中对未成年人身心健康的影响与营业性娱乐场所高度同质,应统一纳入《山西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》第二十九条规定的营业性娱乐场所范畴,严格执行未成年人禁入或限入规定,彻底消除监管真空。
县检察院刘迎春副检察长强调,文娱场所是未成年人校外活动的重要场景,也是权益保护和社会治理监督的重点领域与薄弱环节。要聚焦电竞网吧、台球厅、麻将馆等重点场所监管漏洞,明确各部门权责,强化协同联动,打破部门壁垒,健全信息共享、线索移送、联合督办、整改回访等闭环监督机制,对多次整改不到位、问题反弹的经营主体和监管薄弱环节开展专项督导,从源头上斩断未成年人不良成长诱因,切实筑牢未成年人社会保护法治屏障。
此次联席会议,就辖区文娱场所统一监管达成共识,厘清了跨部门监管权责边界,明确了各部门职责分工和执法标准。下一步,五部门将以此为契机,由县文旅局牵头联合起草《石楼县文娱场所未成年人保护协同监管实施细则》,对场所属性认定、执法流程、处罚标准、部门衔接等事项作出具体规定,为后续常态化联合监管提供制度保障,助力守护未成年人健康成长。