廉政中国讯（孙锁贵  李小刚  严晓声）中国共产党临县第十六次代表大会于2026年7月30日在县影剧院隆重开幕。姚树山代表十五届临县县委作了题为《坚持“一区两带”发展布局加快建设美丽幸福临县》的报告。大会全面总结县第十五次党代会以来的奋斗历程与发展成就，科学谋划今后五年的目标任务与实施路径，动员全县各级党组织和广大党员锚定目标、真抓实干，奋力谱写中国式现代化美丽幸福临县崭新篇章。大会由李瑞刚同志主持。

　　开幕式气氛庄严热烈，代表精神振奋。会场主席台正上方悬挂着“中国共产党临县第十六次代表大会”的会标，幕布上，十面红旗鲜艳夺目、金色党徽熠熠生辉。会场后方悬挂的“坚持“一区两带”发展布局加快建设美丽幸福临县”红色横幅，鼓舞人心、催人奋进。

　　姚树山代表十五届县委向大会作报告

　　大会执行主席姚树山、李瑞刚、梁鸿、高云林、高鹏、郭永东、王国钦、赵小峰、王俊杰、何良琦、李春艳在主席台前排就座。大会主席团成员在主席台就座。吕梁市换届风气第四巡回督察组组长吕汉新到会指导并在主席台就座。

　　大会应出席代表350名，实到代表341名，符合规定人数。

　　上午8时30分，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，姚树山代表十五届县委向大会作报告。

　　报告共分为四个部分：一、回顾五年奋斗历程，坚定高质量发展的信心决心；二、坚持“一区两带”发展布局，奋力谱写中国式现代化临县崭新篇章；三、聚焦六方面重点工作，全方位推进高质量发展；四、坚持“五讲一带头”，凝聚建设美丽幸福临县强大合力。

　　报告指出，县第十五次党代会以来是我县极不平凡、快速发展的五年。五年来，县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，始终锚定发展目标不动摇、紧盯重点任务不松劲，全县上下团结奋进、务实担当、攻坚克难，经济社会各项事业取得长足发展，县域经济实力大幅提升，项目引擎作用持续发力，特优农业产业提质增效，文旅全域格局加快成型，城市功能品质提档升级，和美乡村面貌显著改观，生态治理成效持续显现，教育事业质量连攀新高，民生保障水平稳步提升，重点领域实现了历史性突破。

　　报告强调，成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、市委坚强领导的结果，是历届县委接续拼搏、四大班子团结奋斗、干部群众苦干实干的结果，是老同志、老干部关心支持的结果。我们深深体会到：必须坚持对党忠诚和科学发展相统一；必须坚持发挥优势和抢抓机遇相统一；必须坚持人民至上和依法治县相统一；必须坚持团结凝聚和拼搏奋斗相统一；必须坚持开拓创新和真抓实干相统一；必须坚持高质量发展和高品质惠民相统一。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识面临的差距和不足，要继续保持清醒、毫不懈怠，担当作为、攻坚克难，才能不断取得新的更大成绩。

　　报告指出，“十五五”时期是临县乘势而上、赶超发展的关键时期。今后五年全县工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，牢牢把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委、市委决策部署，以全县人民对美好生活的向往为奋斗目标，以“一区两带”为发展布局，以“456”重点产业链为主要抓手，以“五讲六抓一带头”为工作要求，聚焦高质量发展、高水平安全、高标准保护、高品质生活，加快建设美丽幸福临县，奋力谱写中国式现代化临县崭新篇章！

　　报告强调，要牢牢锚定“一区两带”发展布局定向发力：高标准建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区，坚持生态优先、绿色发展，构建绿色低碳现代产业体系，完善城乡基础设施网络，提升公共服务供给品质，打造黄河流域县域示范样板；高品质建设百里黄河生态文化旅游经济带，以碛口古镇5A级景区创建为核心抓手，丰富文旅业态、完善配套设施、提升服务质量，建成省内知名、全国有影响力的文旅名县；高水平建设百里湫河低碳绿色经济带，推动传统能源清洁化升级与新兴能源集群化发展，延伸特优农业精深加工链条，建成工业强县、农业大县。

　　报告强调，要以“456”重点产业链为主要抓手，做大做强煤炭绿色先进产能、非常规天然气、风光新型能源、能源综合利用四大工业重点产业链，打造四大核心产业基地；做优做特红枣、青塘粽子、食用菌、休闲食品、生猪养殖加工五大农业全产业链，打造五大农业产业园区；发展壮大全域旅游、现代物流、实用技能人才输出、低空经济、数字经济、电子商务六大服务业产业链，打造六大功能中心，推动产业基础高级化、产业链现代化。

　　报告部署了今后五年六个方面的重点工作任务：

　　一是以党的政治建设为统领，全方位提供根本保障。强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，坚持党委总揽全局、协调各方。充分发挥人大、政府、政协及各群团组织作用，凝聚协同攻坚的强大合力。

　　二是以安全稳定为基础，全方位防范重大风险。抓实安全生产工作，锚定安全发展理念，纵深推进安全意识大教育、安全隐患大排查、安全问题大整治、安全责任大落实四大专项活动，落地强化安全建设、安全管理、安全检查、安全整改、安全责任、安全处罚、安全研究等七项治理举措，筑牢全域安全屏障；维护信访稳定大局，‌坚持“法治引领、规范运行”“领导带头、扛牢首责”“以案组班、尽锐出战”“源头治理、前端化解”“末端稳控、筑牢防线”“严格考核，督办问效”六项举措，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题；推进地方国家安全体系和能力现代化，统筹防范各领域风险。

　　三是以项目建设为关键，全方位做强县域经济。强化项目核心支撑，持续扩大有效投资；做大做强工业增长引擎，推动煤炭、煤层气、新能源多能互补；发展壮大文旅产业动能引擎，加快景区提质和业态升级；培育壮大服务业新兴引擎，推动数字经济、低空经济、电商物流等新业态突破发展；持续增进民生福祉，完善养老、教育、医疗、就业等社会保障体系；加快城市“双品质”建设，打造宜居宜业城镇环境。

　　四是以乡村振兴为重点，全方位绘就和美新篇。开展防返贫巩固提升行动，牢牢守住不发生规模性返贫底线；开展特优农业提质增效行动，坚持标准化、品牌化、市场化发力，推动农业全产业链增值；开展和美乡村建设提升行动，持续改善农村人居环境，补齐农村公共服务短板。

　　五是以重点保护为底线，全方位夯实发展根基。加强生态保护修复，持续推进“三北”工程、山水林田湖草沙一体化治理；严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；强化文物保护利用，推动历史文化资源活态传承。

　　六是以社会治理为关键，全方位建设幸福临县。实施法治护航、平安固本、基层善治、凝心聚力“四大工程”，健全基层治理体系，提升治理效能，持续提升群众幸福指数。

　　报告强调，建设美丽幸福临县，根本在人、关键在干。全县各级党员干部要严格落实“五讲一带头”要求，凝聚建设美丽幸福临县强大合力：要旗帜鲜明讲政治，锤炼绝对忠诚的政治品格；要胸怀全县讲大局，汇聚众志成城的奋进力量；要攻坚克难讲担当，扛起临县发展的时代重任；要求真务实讲作风，坚持真抓实干的价值追求；要心存戒惧讲纪律，严守清正廉洁的党性底线。各级党员干部要带头讲政治、转作风、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以过硬作风推动各项任务落地见效。

　　报告号召，全县上下要心往一处想、劲往一处使，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风、昂扬向上的姿态，锚定目标、真抓实干，奋力谱写中国式现代化美丽幸福临县崭新篇章。

　　大会还对中国共产党临县第十五届纪律检查委员会工作情况以及全县党费收缴、使用和管理情况作了书面报告。

　　列席本次大会的人员有：人大常委会、人民政府和政协不是代表的县级干部；县级离退休老干部代表；担任过县级实职的领导同志；不是代表的县直单位和党组织主要负责人；不是代表的乡镇党委书记、乡镇长；其他有关科级干部。