廉政中国讯( 王占义)摘要:全面依法治国的根本立场是坚持以人民为中心,法官、检察官、律师共同构成相辅相成、相互制约、相互配合的社会主义法律职业共同体,是推进法治中国建设、守护社会公平正义的核心力量。人民群众对司法公正的感知,不仅来源于裁判结果的对错,更来源于办案全过程的规范性、透明度与人文温度。司法实践中,部分案件因前端服务不细致、释法不到位、程序不规范、职业素养不均衡,导致简单纠纷层层诉讼、反复申诉,甚至历经基层法庭一审、二审、再审直至自治区检察院抗诉,大幅抬高群众维权成本。本文以笔者亲历的一起从基层东风路法庭一直诉讼至自治区人民检察院抗诉的真实案件为切入点,从律师、法官、检察官全链条视角,系统剖析当前法律职业群体在专业能力、服务意识、履职规范、职业伦理等方面存在的共性短板,从全流程标准化服务、精细化释法说理、常态化合规风控、共同体协同建设四个维度,深入阐释新时代法律工作者如何提升职业素养、厚植为民情怀、优化法律服务,构建开放透明、规范高效、法理情相融的现代司法服务体系,持续提升司法公信力。
关键词:法律职业共同体;职业素养;司法为民;法律服务标准化;抗诉案件;司法公信力
一、引言
法治的本质是为民,司法的生命线是公正与公信。进入新时代,人民群众的法治需求已经从“有没有公正结果”转向“有没有优质体验”,从“解决纠纷”升级为“高效解决、透明解决、温暖解决”。党的二十大明确要求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。这一重大命题,对法官居中裁判、检察官法律监督、律师法律服务提出了统一的更高标准:所有法律从业者,既是法律适用的执行者,也是群众利益的守护者、法治精神的传播者。
但从基层司法运行实况来看,法律职业共同体整体素养仍存在不均衡现象。部分律师存在服务粗放、沟通缺位、风险告知不充分、执业言行不规范等问题;少数法官存在文书说理简单化、判后答疑弱化、程序释明不足等履职短板;个别检察监督环节对前端办案瑕疵反向审视不够、普法治理延伸不足。多重因素叠加,导致一些本应在基层化解的民事纠纷,不断进入上诉、再审、监督程序,形成程序空转、群众累诉、司法资源空耗的现实困境。
笔者长期关注基层司法运行生态,并亲身经办、亲历一起典型民事案件:案件从基层东风路法庭一审立案审理起步,历经多级法院审理、再审申请,程序层层递进、纠纷久拖未息,最终由自治区人民检察院依法提出抗诉。该案事实并不复杂、法律关系并不疑难,却走完从基层审判到省级检察监督的完整闭环。复盘全流程可见:很多司法争议,不是法律本身难,而是服务不够细、素养不够高、沟通不够足、释法不够透。
以此典型案件为样本,本文立足法律职业共同体整体建设视角,系统探讨新时代律师、法官、检察官如何同步提升职业素养、同步强化为民服务意识、同步规范履职行为,构建全链条、标准化、规范化、有温度的现代司法服务体系。
二、从典型抗诉案件反观当前司法服务与职业素养短板
该案作为普通民事权益纠纷,案情清晰、证据可控、争议焦点单一,完全具备基层一次性化解、实质性化解的基础条件。但在实际办理过程中,因前端法律服务不精细、诉讼指引不充分、程序释明不清晰、判后说理不到位,当事人对裁判逻辑、证据规则、法律后果始终难以理解,对案件处理结果持续存疑,不断启动后续救济程序,最终案件进入自治区检察院抗诉监督序列。
纵观从基层法庭到区级抗诉的完整维权路径,折射出法律职业共同体三个层面的普遍性短板。
第一,律师法律服务标准化缺失,前端法治引导不足。部分法律服务仍停留在“办流程、走程序”的传统思维,缺乏为民服务的系统理念。对当事人举证规则、证据保留方式、诉讼风险、审理节点、裁判走向缺少前置告知和持续沟通,导致当事人信息不对称、预期偏差大、误解积累深,极易对审判结果产生抵触情绪,为后续反复申诉埋下隐患。
第二,审判环节释法说理偏弱,司法温度不足。个别基层审判存在“重结果、轻过程、重裁判、轻答疑”现象。文书说理概括化、简单化,对证据采信理由、事实认定逻辑、法律适用依据阐释不够通俗、不够透彻。普通群众看不懂判决、读不懂法理,有理说不清、败诉不明不白,自然会持续申诉、不断维权。
第三,法律监督反向治理机制不足,共同体纠错促优机制不健全。检察抗诉不仅是个案纠错程序,更是检视基层审判、法律服务、纠纷化解质效的重要窗口。但长期以来,抗诉工作多聚焦个案改判,对前端法律服务瑕疵、审判履职短板、纠纷化解漏洞的系统性梳理、常态化通报、制度化整改相对薄弱,难以形成倒逼全行业提质增效的治理效能。
这一起真实案件充分印证:很多累诉、缠诉、反复申诉问题,根源不在司法公正缺失,而在职业素养参差不齐、为民服务意识不强、履职规范化不足。
三、构建全流程标准化法律服务体系,夯实司法为民基础
提升法律职业素养、强化为民服务意识,首要抓手就是建立可复制、可落地、可检验的全流程标准化服务体系,让法律服务从经验化走向规范化、从随意化走向制度化、从被动应对走向主动服务。该体系既适用于律师法律服务,也对法官、检察官履职优化具有重要指导意义。
一是前置化精准诉讼指引,从源头降低群众维权门槛。绝大多数当事人不具备专业法律知识,不清楚举证责任、证据形式、保存规范、诉讼风险。法律工作者必须在案件初始阶段,一次性、系统化开展诉讼指导,列明证据清单、取证要点、风险提示,告知诉讼流程、审理周期、权利义务,让当事人明明白白诉讼、清清楚楚维权,从源头减少因不懂法、不会举证、不懂程序导致的不利后果。
二是节点化全程动态沟通,消除信息不对称壁垒。司法焦虑大多来自未知。要建立案件节点化告知制度,对立案、送达、保全、鉴定、开庭、判决、上诉、抗诉等关键节点,做到主动告知、及时反馈、常态沟通,杜绝“失联式服务、静默式办案”,最大限度减少群众疑虑与猜忌。
三是全周期释法说理,实现法理情有机统一。庭前释明争议焦点、诉讼风险与调解路径;庭审中充分保障当事人陈述、辩论、举证权利;庭后复盘案件审理情况、预判裁判走向;判后逐句解读文书逻辑、采信依据、败诉原因、救济渠道,让当事人胜败皆服、息诉止争。
四是精细化文书规范与便民服务。法律文书既要专业严谨,也要通俗易懂,减少专业堆砌、晦涩表达。对老年当事人、低文化群体、弱势群众,做到口头释明、耐心讲解、细致疏导,让司法服务真正下沉、落地、暖心。
标准化建设的本质,就是把以人民为中心的法治理念,细化为每一个办案动作、每一次沟通、每一次释法、每一份文书,让公平正义可感知、可触摸、可体验。
四、严守职业伦理与合规底线,筑牢法律职业公信力根基
职业素养分为两大维度:专业能力是硬实力,职业操守是软实力。没有底线的专业,反而会损害司法公信、伤害群众利益。
对律师而言,必须坚守四大执业底线:严禁虚假承诺、严禁违规收费、严禁泄露隐私案情、严禁误导当事人反复诉讼、恶意缠诉。律师的天职是依法维权,不是鼓动诉讼、制造纠纷、放大矛盾。要客观告知风险、理性引导预期、真诚服务群众、坚守职业诚信。
对法官而言,必须坚守中立公正、程序规范、释法到位、文明办案的职业底线,杜绝随意裁量、文书瑕疵、程序疏漏、态度生硬等问题,以严谨规范的审判行为树立司法权威。
对检察官而言,必须坚持客观公正履职,精准监督、审慎抗诉、全面审查,既纠错案、也护公正,既监督办案、也治理乱象,以精准法律监督守护司法最后一道防线。
法律职业共同体的公信力,不是靠权力、不是靠身份,而是靠规范、靠严谨、靠真诚、靠为民。唯有全员严守底线、全员规范履职,才能重塑群众对法治队伍的信赖。
五、强化共同体协同建设,构建全方位司法为民新格局
司法为民不是某一个岗位、某一个环节的事,是律师、法官、检察官全链条、一体化的系统工程。
律师是前端过滤器,通过专业服务、规范指引、风险疏导,最大限度在源头化解矛盾、减少累诉;
法官是中端公正器,通过公正审判、充分说理、耐心答疑,实现案结事了;
检察官是后端矫正器,通过精准监督、个案纠错、类案治理,倒逼整体司法质效提升。
从东风路法庭一审,到多级审理,再到自治区检察院抗诉,完整展现了司法运行链条。案件之所以走到最后监督环节,正是因为前端、中端、后端的服务衔接、素养衔接、治理衔接出现漏洞。
新时代法治建设,必须树立共同体思维:统一为民理念、统一服务标准、统一职业操守、统一质量导向,破除岗位壁垒、环节壁垒、职业壁垒,形成前端精服务、中端严审判、后端强监督的闭环治理体系,真正实现办理一案、化解一片、治理一域。
六、结语
司法有尺度,服务有温度,职业有操守。一起从基层法庭走到自治区检察院抗诉的真实案件,是检视法律职业素养、司法服务水平最鲜活、最深刻的样本。新时代人民群众对法治的期待,早已不止于一纸公正判决,更期盼规范、透明、细致、温情、可预期的全过程法律服务。
无论是律师、法官还是检察官,都是法治江山的建设者、公平正义的守护者、人民群众权益的服务者。唯有持续提升专业素养、坚守职业伦理、厚植为民情怀、规范履职全过程、完善服务全链条,锻造忠诚干净担当的高素质法律职业共同体,才能真正让人民群众在每一个司法案件中看得见公正、感受得到温度、体会得到正义,持续夯实新时代司法公信力,为全面依法治国筑牢坚实根基。
作者简介:王占义,新华社内蒙古分社原副社长,中国作家协会会员,中国记协地球卫士智库专家。长期深耕新闻舆论、区域治理、法治观察与社会治理研究,多年关注基层司法运行、法律职业建设、法治为民实践,发表理论评论、深度调研、法治思辨作品多篇。