廉政中国讯（孙锁贵  张利康）秋季开学在即，校园安全牵动千家万户。8月31日，吕梁全市校园安全工作视频会议召开，全面落实省公安厅、省教育厅和市委、市政府关于校园安全的决策部署，分析当前校园安全面临的新形势、新特点、新挑战，安排部署全市校园安全稳定工作。副市长、市公安局党委书记、局长郭红波出席会议并讲话，强调要以最高标准、最实举措、最严要求，筑牢校园安全防线，坚决防范和遏制各类涉校涉生案事件发生，为全市广大学生健康成长营造安全、稳定、和谐的环境。市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长赵雪宏就新学期校园安全进行安排部署。市公安局党委委员、副局长李海斌通报了全市校园安全防范工作情况。

　　提高政治站位：把校园安全作为重大政治任务抓紧抓实

　　郭红波在讲话中指出，校园安全是社会稳定、公共安全的重要组成部分，事关千家万户的幸福安宁，事关青少年学生的健康成长。市委、市政府始终将校园安全摆在平安建设、公共安全治理的突出位置。当前，校园安全面临新形势、新特点、新挑战。全市各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性，坚决扛起校园安全的政治责任，把校园安全作为一项政治任务抓紧抓实，以“时时放心不下”的责任感，深入分析研判本地本校安全风险，堵塞管理漏洞，补齐工作短板，有效防范化解各类风险隐患，确保校园持续安全稳定。

　　聚焦重点环节，筑牢校园及周边安全防线

　　郭红波要求，全市各级教育部门、公安机关要密切配合、协同发力，以最高标准、最实举措、最严要求，深入推进平安校园建设，严防发生涉校涉生案事件，为青少年健康成长创造安全稳定的社会环境。一是加强校园内部安全管理，压实主体责任。中小学校长、幼儿园园长要严格落实第一责任人责任，严格执行安全防范规定，完善安全管理制度和应急处置机制，确保各项安全措施落地见效。二是持续强化校园安全防范措施，补齐短板弱项。教育部门、公安机关要监督指导学校落实安全主体责任，加强人防、物防、技防建设，不断提升安全防范能力。要联合开展执法监督，对学校周边环境、交通秩序、治安状况等进行全面排查，及时发现并整改风险隐患，为开学创造安全有序的环境。三是严格落实“护学岗”“高峰勤务”机制，提高见警率、管事率和震慑力。四是排查整治校园内部安全风险，消除潜在隐患。常态化排查涉校涉生矛盾风险，及时掌握思想动态和行为表现，加强心理疏导和干预，有效化解矛盾。要深入排查校园内部及周边重点人员，特别是对可能危害校园安全的各类重点人员，要做到底数清、情况明，加强关爱帮扶和源头稳控，严防其制造事端。

　　坚持标本兼治，持续推进学生欺凌防治工作

　　郭红波指出，学生欺凌防治是校园安全工作的重中之重，必须坚持预防为主、综合治理，从源头上减少和杜绝欺凌事件的发生。一是健全线索举报机制，畅通信息渠道。要依托山西公安“一网通办”平台校园安全求助举报功能，形成“接诉即办、快速反应、高效协同、闭环处置”的工作机制，为受欺凌学生提供及时有效的帮助。二是落实警情盯办制度，做到快速反应。对涉嫌违法犯罪的，要立即受理、依法查办，绝不姑息；对轻微欺凌行为，要配合学校开展警示教育，督促及时干预，避免不良行为升级，防止“小问题”演变成“大案件”。三是严格依法惩处矫治，形成有效震慑。对疑似学生欺凌、涉校涉生暴力案件，要快查快办、及时作出行政处罚，依法运用法律武器维护校园安全。要跟进矫治教育措施，对符合条件的依法提请送入专门学校。四是督促落实学校欺凌防治制度，压实主体责任。教育部门、公安机关要认真落实《学生欺凌防范处置工作指引（试行）》等系列制度，督促指导学校规范建立学生欺凌治理委员会，指导学校每学期至少开展一次专题培训，提升识别和处置欺凌行为的能力。

　　强化法治教育，提升法治安全教育效能

　　郭红波强调，法治教育是预防校园安全问题的治本之策，必须常抓不懈，久久为功。一是规范选派聘任，配强法治副校长队伍。所有中小学校均应选聘法治副校长，确保法治教育力量充足。二是规范履职管理，提升法治教育实效。法治副校长每学期每所学校开展不少于1次、不少于2课时的法治宣教活动，确保教育内容入脑入心。三是突出宣教重点，增强针对性实效性。法治教育要紧紧围绕加强学生法治教育、参与学生欺凌防治、未成年人保护、预防违法犯罪、专门矫治教育等内容开展，指导学校做好求助举报平台的宣传培训，引导家长、学生正确使用，知道如何求助、向谁求助。四是强化支撑保障，营造良好法治环境。教育部门要将法治安全教育纳入素质教育的重要内容，作为评价学校办学水平的重要指标。学校要将支持法治副校长履职纳入整体工作规划，提供必要的工作条件和便利。公安机关要保障法治副校长必要的工作时间和条件，并将履职情况作为干部考核评价的重要内容。

　　科技赋能，推进校园智能安防建设应用

　　郭红波指出，科技创新是提升校园安全防范能力的重要手段，必须积极拥抱新技术，推动校园安防工作向智能化、精细化发展。一是加强信息化建设，提升数据整合能力。公安机关要充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，全面掌握中小学、幼儿园的基础信息、安防建设、执法检查、学生欺凌防治、涉校警情、法治副校长履职等情况，确保底数清、情况明。二是推动数据资源整合，形成治理闭环。要立足学生欺凌防治、失辍学学生劝返复学、重点学生帮扶教育、教职工身份信息动态核查等共性需求，积极推动教育数据、学校数据、学生数据与公安大数据的安全共享。要强化关联查询、碰撞比对和智能分析，及时发现异常情况和潜在风险，形成“数据采集、分析研判、预警推送、处置反馈”的数据治理闭环，实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。

　　保持高压态势，严厉打击涉校涉生违法犯罪

　　郭红波强调，对侵害师生权益的违法犯罪必须零容忍、出重拳、下狠手，坚决维护校园安全稳定。对伤害学生儿童的恶性案件，要坚持“零容忍”，依法从严从快打击各类侵害学生合法权益的犯罪，形成强大震慑。对煽动师生非法集会、游行、示威，教唆组织在校学生、未成年人违法犯罪，“校园贷”、电信网络诈骗，利用校外培训机构诈骗、“圈钱跑路”等犯罪活动，要快侦快破，依法追究，坚决铲除滋生犯罪的土壤。要强化涉校涉生案件复盘倒查、“一案双查”机制，对本地发生的涉校涉生案件及警情，逐案倒查安防和管理制度薄弱环节，深挖案件背后暴露出的管理漏洞和制度短板，做到“查处一案、警示一片、治理一方”。要建立健全义务教育阶段学生基础信息共享制度，加强公安、教育、社会面数据筛查，及时发现中小学生就学异常、失学辍学情况，做到“一人一档”建立台账。要组织民警、教师、心理咨询师、社工、志愿者等力量，联合开展劝返复学工作，分类做好心理疏导、教育引导和跟踪回访，避免失学辍学学生因缺乏监管而遭受侵害或走上违法犯罪道路，确保每一个孩子都能在阳光下健康成长。

　　教育系统同步发力，十项重点工作确保开学安全

　　会上，市教育局局长赵雪宏就全市教育系统压实安全责任、开展风险隐患排查整治“回头看”、抓好消防和校舍安全、加强校园食品安全管理、加强校车和交通安全防范、加强心理健康干预、加大学生欺凌治理、强化校园周边治理、守牢政治安全和意识形态安全底线、落实“1530”安全教育制度等十项重点工作进行了安排部署。他要求，各市（县、区）教育部门、各学校要同步推进深化教育领域腐败整治、安全规范开展学生军训、精心组织“开学第一课”、集中开展控辍保学专项排查、做好教师节系列宣传庆祝工作、抓深抓实两项督导评估等工作，确保开学平稳有序、安全稳定。

　　会议以视频形式开至各县（市、区）。各县（市、区）设分会场。市、县两级教育部门、公安机关、各大中专、中小学、幼儿园相关负责人分别在主、分会场参加会议。