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福建泉州：纪委监委牢记“国之大者”护航乡村振兴

2022-09-14 15:20 来源：廉政中国编辑：小编浏览

廉政中国讯（金向友庄秋风通讯员张礼珍）冬日暖阳，沿县道347穿过福建泉州市永春县仙夹镇到达东里村，眼前呈现一片黑稻丰收景象。在今年8月，东里村作为省级乡村振兴试点村，迎来泉州市纪委监委、市委乡村振兴办联合开展乡村振兴建设项目现场调研。这是泉州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组强化政治监督，助推乡村振兴上出实招见实效的一个小小缩影。

精准嵌入从“项目调研”中选准政治监督切入点

“这两个项目档案材料不够完整，只有施工图缺少竣工图，是否存在项目未按合同要求施工？”调研过程中，驻市农业农村局纪检监察组工作人员翻阅了项目相关资料，发现永春县仙夹镇东里村民宿提升工程、（Y067）公路白改黑工程等两个2020年建设项目未按内业资料整档要求整理“一项目一档案”，均缺少竣工图的问题。没有竣工图无法真实反映项目的施工结果。根据纪检监察组提出的整改建议，永春县立即组织东里村补齐档案材料，并组织辖区内所有乡镇对照问题，对2020年度、2021年度项目内业资料整档情况开展自查整改。同时，推动永春县组织14位专家及11个县直有关部门，开展乡村振兴项目业务指导工作，对乡村振兴和脱贫攻坚2021年度项目进行论证、确定。

据了解，今年7月以来，驻市农业农村局纪检监察组全程参与了乡村振兴建设项目现场调研，在泉州市随机抽取11个乡镇、26个村、61个项目，通过听取汇报、查阅内业资料、实地走访等方式，主要调研乡村振兴试点项目建设情况、市级巩固拓展脱贫攻坚成果项目建设情况、专项资金使用情况以及内业资料整理归档情况，并及时将调研发现的工作体制机制不够健全、资金管理使用不够科学规范、项目管理不够规范和项目进度滞后等四大类问题反馈至各县（市、区），督促抓好整改落实，强化资金、项目跟踪管理问效工作机制，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

力量下沉从“条块联动”中找准政治监督着力点

“春耕在即，你们相关的农资储备充足吗？具体存在哪些困难？”今年开春期间，为落实粮食安全责任，全力做好春耕备耕准备，驻市农业农村局纪检监察组工作人员先后深入各县（市、区）开展春耕备耕情况监督检查，对检查中出现的问题进行具体分析梳理，以书面形式通报监督单位并督促落实整改。为切实保障渔业生产和渔民生命财产安全，驻市农业农村局纪检监察组深入晋江深沪中心渔港等地监督检查渔船检验、安全生产等工作措施落实情况，对可能存在的安全隐患逐一督促，确保整改到位。

据了解，为确保政治监督下沉到基层一线，驻市农业农村局纪检监察组主动前移监督关口，进乡入村追踪农业渔业专项资金使用情况，进企入户助推监督单位深耕主责主业，借力“点题整治”嵌入“三资”监管，随机选取全市村级组织48个，采取“驻在部门牵头、县级交叉审计检查、纪检监察组同步跟进监督”模式，消除地域壁垒，有效破解人情干扰难题，打通村级监督“最后一公里”问题。此外，借力专项整治嵌入破除“四风”顽瘴痼疾，推动市农业农村局出台《泉州市农业农村系统优化营商环境工作实施方案》，下放农业植物检疫等行政审批权限至县级农业农村主管部门；重点督促强农惠农富农政策“大礼包”中特色现代农业发展21项补助等惠企政策落地。

驻点履职在“前哨探头”上做实政治监督落脚点

“招标后怎么不是和中标方签订合同？这种做法不符合招投标程序规范，后续出现问题是向中标方问责，还是找实际施工方？”2021年春节期间，驻市农业农村局纪检监察组驻点监察干部在对市海洋与渔业局开展节前财务专项检查时，发现泉州市海洋执法码头维修服务项目采购不符合招投标程序规范，存在施工方非中标方且无相关建设资质等问题，立即责成市海洋与渔业局对经办人员和责任领导分别进行诫勉和批评教育，并要求举一反三，修订完善《泉州市海洋与渔业执法支队关于采购内控管理的规定》等制度。

针对驻在部门直属单位多、业务范围广等特点，为了对违规违纪问题精准出击，驻泉州市农业农村局纪检监察组采取“驻点式”监督方式，进驻被监督单位，聚焦权力运行的关键部位、关键环节和关键领域，紧盯资金分配、项目审批以及人财物管理等事项，充分发挥“前哨”作用，密织“护廉网”，及时堵塞财务管理漏洞。通过参加党组会、党委会、支部会、办公会等方式进行“号脉问诊”，否决涉及人事动议、项目招投标等未严格执行相关法律法规的相关议题8个。

“胸怀国之大者，作为纪委监委派驻机构，我们始终把政治监督摆在最重要位置”驻市农业农村局纪检监察组相关负责人表示，今年以来，立足政治监督高站位，推动市农业农村局制定《学习宣传贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神的实施方案》，扎实推进乡村富民产业等4项重点任务，真正把党中央重大决策部署摆在监督首位。下一步，泉州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组将以项目化清单化责任化的有力措施，落实落细政治监督各项目标任务，着力推进政治监督具体化、常态化。

编辑：丹丹

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