夏韵徐徐而至，生机处处萌发。5月21日，步入山西综改区晋中开发区新能源制造产业园，厂区建设热潮涌动、攻坚正酣，企业生产井然有序、产销两旺，目之所及、行之所至，奋进的气息扑面而来，处处皆透露出一个“忙”字。

　　这个“忙”，是开年即冲刺、实干争先锋的生动写照，彰显着园区转型发展的新气象、新活力；更是昔日闲置厂区腾笼换鸟、涅槃重生的有力见证——在综改区晋中开发区精准盘活存量资源、聚力打好“汽车牌”的强力推动下，这片曾经沉寂的土地，正重新焕发勃勃生机，涌动起高质量发展的强劲动能。

　　为啥盘？——

　　破解历史遗留考题化“包袱”为“活水”

　　谁能想到，与如今这份“忙”形成鲜明反差的是，2020年至2023年近四年间，这片园区的前身——奥帕斯智控车桥及零部件生产基地，曾一度陷入发展困局、归于沉寂。多重因素叠加影响，项目推进步履维艰，招商工作迟迟未见起色，曾经承载着区域产业升级厚望的厂区，逐渐在时光中停滞，沦为闲置资源。

　　要知道，该项目当时占地大、投资高，承载着完善汽车产业链、推动产业升级的重要使命，是助力经济转型发展的重点布局，备受社会各界关注。然而，多重困境交织叠加、积重难返，导致项目长期停滞不前、巨额债务缠身、国有资产面临损失，由此引发了一系列不良社会影响，让这片闲置土地深陷泥沼，不仅牵绊区域产业布局整体推进，更让这一重点项目深陷“启动难、盘活更难”的僵局，成为综改区晋中开发区亟待破解的历史遗留考题。

　　事实上，优质存量资产从来不是无用的闲置，而是沉淀的财富、隐藏的资源。破解困局的第一步，便是打破“盘活无门”的桎梏，化历史“包袱”为高质量发展的源头“活水”。

　　怎么盘？——

　　精准施策创新模式让“闲地”变“金地”

　　面对发展堵点，在市委、市政府的坚强领导下，综改区晋中开发区主动破局，管委会领导班子坚持问题导向、精准施策，以盘活存量资源为重要抓手，以做强汽车产业为核心方向，以主动担当的精神积极应对各种挑战，一场唤醒闲置资源、推动产业转型的攻坚行动，在这片土地上悄然拉开序幕——

　　创新推出“法治化清理创伤+市场化补血造血”模式，盘活闲置资产，核心思路是通过市场化手段，以最小代价取得项目控制权，系统性化解债务风险，并通过战略性转型，为项目注入新的生命力，实现从“闲置沉寂”到“活力迸发”的质变。

　　法律风控贯穿始终，筑牢科学决策基础。面对奥帕斯项目涉法涉诉、债务风险积聚的复杂局面，组建专业法务团队，对项目涉诉情况、股权结构演变、合同协议有效性进行全面梳理，依法厘清权责、化解纠纷，极大改善了收购的财务和法律环境，为项目盘活扫清法律障碍。

　　金融与资本运作创新，实现低成本收购。严格遵循国有资产交易监管法规，委托第三方机构进行清产核资审计和资产评估，由区属国有企业以市场化方式成功实现100%股权收购和股权变更登记，既最大程度保全了国有资产，也为项目转型提供了坚实的主体支撑。

　　债务重组精准施策，有效减负轻装前行。收购完成后，立即成立专项小组，主动与24家债权人协商，成功与16家签订《债务削减协议》，同时，通过市场化融资分期支付剩余债务，优化债务结构，显著降低项目的财务成本和运营压力，真正让闲置资产具备了“重生”的条件。

　　盘活闲置资产只是第一步，实现长效发展、让资产持续产生价值，真正让无人问津的“闲地”变为企业抢手的“金地”，才是破解困局的核心目标。破解了“怎么盘”的难题，更要答好“如何实现可持续发展”的考题。

　　盘成啥？——

　　深度融入转型升级从“盘活”转“活好”

　　不同于传统闲置资产盘活“简单招引企业、填补空置空间”的粗放思路，综改区晋中开发区基于市场变化，迅速调整战略定位，将其深度融入全市打好“汽车牌”、做强新能源汽车产业链的战略布局中考量，立足产业资源优势推动项目转型升级，打造以服务吉利晋中基地、提升本地配套率为核心的汽车零部件产业园，聚力建设全省新能源汽车零部件配套基地。

　　在此基础上，积极寻求国家政策性银行融资支持，变更公司经营范围，完成项目可研备案，启动EPC工程招标，建设标准化厂房进行招商引资，一系列举措环环相扣、层层推进，不仅让项目重获生机，更推动闲置资产从“盘活”向“活好”转变。

　　随着各项盘活举措落地生根，不仅彻底撕掉了旧项目“烂尾”“闲置”的负面标签，也推动新项目建设全面提速、稳步推进。综改区晋中开发区国运公司董事长张建平介绍，新项目于2024年9月正式开工建设，总占地300亩，计划总投资9.18亿元，总建筑面积约15.6万平方米，于2025年5月提前满足入驻企业设备进场安装条件。配套办公楼、宿舍楼及职工餐厅均已陆续封顶，项目整体计划于2026年年底全面完工并投入使用。

　　随着园区建设全面提速、招商成果持续显现，目前已成功引进常州杰特塑业、浙江铭博汽车部件、湖北三环等11家汽车核心零部件配套企业入驻，这些企业专注于汽车仪表系统、门板总成、前后副车架、精密冲压件等关键零部件的研发制造，填补了山西汽车产业的空白。目前，11家入驻企业已全部投产，预计可实现年产值10亿元以上，年上缴税金1000万元以上，可解决就业人数1000余人。

　　新项目的建设，为吉利汽车晋中基地提供了充足的配套生产空间，本地化零部件配套率由5%提升至20%以上，进一步推动了晋中汽车产业链的集聚与发展。

　　走进山西三京迈杰汽车部件有限公司生产车间，20余台工业机器人高效运转，与工人默契配合，一派繁忙有序的生产景象。作为一家专注于汽车关键零部件研发与制造的专业供应商，该企业具备从精密加工、焊接、电泳到表面处理的全流程生产能力，年产达到20万套。生产线上，各道工序环环相扣，一件件精密的车身前后副车架等关键结构件陆续下线，即将发往吉利汽车晋中基地，实现与主机厂的高效联动。“我们2025年6月入驻园区，目前订单情况非常不错，日生产130套产品，生产线满负荷运转。”生产班长郭凯亭一边巡检生产线，一边说道。

　　依托园区完善的配套服务和吉利汽车晋中基地的辐射带动，山西三京迈杰快速扎根、稳步发展，成为园区产业链配套的重要力量。而在园区内，像山西三京迈杰这样订单充足、产销两旺的企业还有不少，专注于汽车板零部件精密生产与配套服务的山西吉锦汽车零部件有限公司，便是其中的典型代表。企业立足山西新能源汽车产业集群，精准对接吉利汽车本地配套需求，深度融入区域整车制造供应链体系，致力于成为国内领先的汽车板零部件一站式解决方案提供商。

　　“聚焦汽车板落料核心工艺，我们着力打造高标准、智能化生产基地，建成高精度落料生产线，配置全自动上料、校平、切割、堆垛一体化装备，年加工产能达6万吨，技术装备水平先进，核心生产能力居于全国同行业领先地位。”山西吉锦汽车零部件有限公司总经理胡勇说，凭借稳定的产能、精密的加工品质与高效的交付能力，企业可为下游整车制造企业提供来料精密加工、JIT准时化配送、仓储物流一体化的全链条综合服务，有效提升整车配套效率、降低供应链成本。

　　选择落地晋中，从来不是偶然，而是企业对这片土地发展潜力的坚定认可。胡勇说，这里不仅地理位置得天独厚，能近距离对接吉利汽车晋中基地、实现高效配套供货，更能辐射西安、宝鸡、张家口等西北地区汽车基地，加之园区完善的配套服务和浓厚的产业氛围，让企业满心期待在这片沃土上扎根生长、深耕细作，既实现自身的发展愿景，也为晋中新能源汽车产业升级添砖加瓦，“未来，我们将持续聚焦新能源汽车与传统乘用车配套市场，系统整合西北地区汽车基地的供货资源与渠道，通过集中统筹与高效配置，实现降本增效，增强供应链的稳定性和竞争力，深化与头部车企及产业链伙伴合作，助力山西新能源汽车产业高质量发展。”

　　入驻企业的蓬勃发展，是园区重获新生最鲜活的注脚，更是综改区晋中开发区盘活闲置资源、实现腾笼换鸟最有力的证明。从昔日沉寂闲置的厂区到如今产业集聚、动能澎湃的发展高地，闲置资产在改革中唤醒、在转型中增值，企业在优质平台上扎根成长、在产业链条上聚力发展，共同绘就了存量变增量、资源变财富的高质量发展新图景。（来源：晋中日报）