廉政中国讯(秦琴)6月17日上午9时,中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开晋中市不动产登记工作成果新闻发布会,邀请晋中市规划和自然资源局副局长刘建峰就晋中市不动产登记工作成果进行通报介绍并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。

晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:
媒体朋友们,大家上午好!欢迎参加晋中市人民政府新闻办公室新闻发布会。
不动产登记事关群众产权利益、企业营商便利,是保障民生、服务发展的重点民生实事之一。近年来,在晋中市委、市政府的坚强领导下,晋中市持续深化不动产登记领域改革,全力推动登记服务提质增效,分批化解历史遗留“登记难”问题,推出一系列便民利企改革新举措。为了让大家更好地了解相关情况,我们邀请到晋中市规划和自然资源局副局长刘建峰,请他就晋中市不动产登记工作成果进行新闻发布并回答记者提问。
晋中市规划和自然资源局副局长刘建峰:
不动产登记,既是筑牢群众财产权益的“安全锁”,也是丈量营商环境优劣的“刻度尺”。近年来,我们以“晋心登”服务品牌建设为牵引,在便民利企上做“加法”,在流程时限上力做“减法”,在数字赋能上做“乘法”,在化解积案上敢做“除法”。我们推动“交房即交证”成为常态,推出全省首个“云端逛厅”和7×24小时AI智能客服,把登记窗口“搬”到百姓指尖,用有速度、更有温度的“晋中实践”,守护千家万户的安居梦。
下面,从四个方面详细介绍市本级不动产登记工作成果。
(一)攻坚破难清零,历史遗留“登记难”问题实现根本性化解
整治不动产“登记难”是群众身边的重点民生实事,一是高位统筹协同联动,筑牢攻坚工作体系。我们成立专项工作专班压实攻坚责任,主动联动住建、税务、审批、人防等部门建立联席会议制度,打通部门壁垒、实现信息共享与成果互认,凝聚跨部门协同攻坚合力。二是精准施策下沉服务,逐个破解办证堵点。变“被动受理”为“主动服务”,组建6支志愿者服务队,深入32个“登记难”项目一线开展上门服务、现场答疑;坚持“一小区一策”分类破局,针对蕴华苑宗地抵押、红星天铂异地法院查封等不同堵点,创新推出专属窗口、涉封协调机制等举措,推动问题项目逐个化解。三是全员加压奋战攻坚,清零行动成效显著。实行“5+2”“白加黑”工作模式,倒排工期、挂图作战,保障攻坚任务高效推进。截至目前,市本级累计化解“登记难”项目62个,切实解决了群众急难愁盼问题,民生实事落地见效。
(二)提质增效便民,打造有温度有质感的登记服务体系
我们持续深化改革、延伸服务触角,全面提升群众办事体验。一是推动多项改革常态化落地。“房证同交”“地证同交”“竣工即交证”全链条覆盖,从源头破解办证难题,目前市本级23个项目实现“房证同交”,涉及房屋13233套、颁发证书8155本;77个项目实现“地证同交”、颁发证书81本;1个项目实现“竣工即交证”、颁发证书138本。“带押过户”全面推行,2022年发出全省首本存量房跨行带押过户证书,累计办理1680件,有效降低交易成本与风险。二是打造集成服务矩阵。设立鼎信公证处、邮储银行中都分理处两处便民服务点,分别覆盖核心居住板块与高校群体,整合登记、税费、公证、金融等服务,实现“一窗受理、一次办结”。三是精准服务特殊群体与高频事项。推行容缺办理、常态化上门服务,针对入学季开设专场、增设窗口,24小时自助驿站可自主打印房产证明。四是深化民生事项集成改革。推进二手房水电气热“一站式”联办,今年4月联合多部门明确改革目标,推动全事项集成办理落地。五是银政协同破解跨领域难题。今年6月联合山西银行晋中市分行化解一起近20年的抵押登记未注销历史遗留问题,后续将复制推广联动经验。
(三)数字智治赋能,构建“互联网+不动产登记”新格局
我们依托技术手段打造线上服务体系,一是实现全流程指尖办理。群众通过支付宝搜索“晋心登”,即可办理转移登记、权属查询等高频业务,享受网上缴税缴费、电子证照下载、证书寄递等全流程服务;已为28家开发企业、3家中介机构开通平台账号,累计办理网办业务20635件。二是跨域通办持续扩围。打破属地办理限制,“全省通办”覆盖多地、累计办理36件;“跨省通办”与北京、天津办理业务12笔,与珠海、深圳签订合作协议,异地办事便利度显著提升。三是打造沉浸式智慧服务。今年5月推出全省首个7×24小时AI智能客服“晋小登”和360°“云端逛厅”平台,实现“边看边问、随看随答”,破解群众“找窗难、问事难”痛点。后续我们将推进“云端逛厅”内容的优化升级,开通微信端服务与短信通知,进一步满足“掌上办”需求。
(四)靠前精准服务,全链条护航企业高质量发展
一是推行服务专员包联,定制全周期办理方案。对重点项目指定专属服务专员全程跟踪指导,深入嘉诚汇通・如园、新晋央玺等项目一线,推动竣工验收与不动产登记由“串联”改为“并联”,通过流程再造压缩整体办理周期,为企业量身打造从交地到交房的全链条登记服务路径。二是前置排查风险隐患,建立常态化对接机制。主动走访中润澜庭、国兴金悦等项目,提前排查建设、验收及登记全流程堵点隐患,现场开展政策辅导;为经纬汇贤阁项目建立专属沟通联络通道,提前梳理办证全流程指南,企业提交申请后立即启动全程帮办绿色通道,全力保障项目登记“零延迟、零障碍”。三是建立应急响应机制,高效化解企业燃眉之急。针对企业紧急办证需求开辟兜底通道,先后为通宇地产、颐景地产等企业加急办理抵押登记、各类关联登记业务,高效办结批量紧急办证事项,避免企业产生额外经济损失。
除上述工作外,我们还从三方面持续优化服务质效:一是极限压缩办结时限。国有建设用地使用权首次登记由5个工作日缩减至1个工作日,变更登记缩减至2个工作日,证书遗失补发缩减至3个工作日,预告预抵押登记缩减至4个工作日,抵押权注销基本实现当日办结;设立企业专窗,企业间转移登记0.5个工作日办结,涉企业务承诺即时办结。二是升级窗口服务体验。优化窗口布局,增设潮汐窗口,打造“网签——缴税——登记”一站式服务,办事信息“一扫可查”;常态化开展预约、延时与节假日服务,确保当日叫号当日清零。三是热线协同闭环处置。将高频问题纳入12345热线知识库,设立专人专岗实行诉求工单闭环管理,针对重点民生诉求建立快速处置机制,推动从“被动响应”向“主动预判治理”转变。
各位媒体朋友,晋中市不动产登记工作取得的成绩,是市委、市政府坚强领导、省自然资源厅有力指导、各部门协同配合、全体干部职工共同努力的结果。下一步,我们将继续锚定“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的目标,持续深化“放管服”改革,推动不动产登记从“能办”向“好办、智办、快办”转型,为全市高质量发展贡献更大力量!
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:感谢刘建峰副局长的介绍。下面进入记者提问环节,请提问的记者举手示意,并在提问前通报所在媒体机构名称。
廉政中国记者提问:刘局长您好,您在发言中提到晋中市在全省率先推出了AI智能客服和“云端逛厅”,能否请您详细介绍一下这两项创新举措?它们对群众办事带来了哪些实实在在的便利?
晋中市规划和自然资源局副局长刘建峰:
这两项数字化创新,是践行“让数据多跑路、群众少跑腿”理念的重要成果,核心目标是让群众办事更方便、更省心。
AI智能客服“晋小登”依托大模型技术打造,深度融合不动产登记全业务知识库,覆盖二手房过户、抵押登记、首次登记、权属查询等所有咨询场景。过去群众咨询业务只能在工作时间致电或到现场,现在“晋小登”7×24小时在线,可同时处理海量咨询请求,群众随时扫码就能获得即时、准确的答复,系统上线以来已累计服务超万人次。
360°“云端逛厅”采用高精度全景拍摄技术,1:1复刻了市民之家不动产登记大厅的真实场景。以往群众办事常不清楚窗口位置、所需材料,现在足不出户就能线上逛厅,各窗口业务范围、材料清单、办理时限一目了然,还可一键下载各类表格和告知单,在家就能备齐材料,避免“白跑一趟”。系统同时覆盖全市所有便民服务点的全景导引功能,后续还将推出政策解读短视频,持续优化功能体验。欢迎大家体验、推广!
中国发展改革记者提问:刘局长您好,刚才您介绍中提到晋中市常态化推行“房证同交”“地证同交”“竣工即交证”,从源头解决群众办证难问题,请问这几项改革具体给购房者带来了哪些便利?在推进过程中我们主要做了哪些工作?
晋中市规划和自然资源局副局长刘建峰:
“交房即交证”系列改革,是我们深化不动产登记便民服务、从根源化解“登记难”的关键举措,真正实现了群众收房、领证“一站式完成”,彻底改变了以往“交房很久拿不到证”的老问题。
一方面,我们打通了部门协同壁垒,联动住建、税务等相关单位建立联审联办机制,把竣工验收、税费缴纳、不动产登记等多个环节整合优化,将以往的“串联办理”变为“并联服务”,压缩全流程办理时限,让群众收房当日就能拿到不动产权证书,有效保障了群众的房屋产权合法权益。
另一方面,我们分类推进三项改革落地见效。目前市本级已累计有23个项目实现“房证同交”,涉及房屋13233套,颁发证书8155本;累计77个项目落地“地证同交”,颁发证书81本;还有1个项目实现“竣工即交证”,颁发证书138本。
这项改革不仅让群众安居更安心,也进一步优化了全市房地产领域营商环境。下一步,我们会持续扩大改革覆盖面,推动更多新建项目纳入“交房即交证”范围,把这项民生实事办得更实、更优。
“交房即交证”系列改革则重构了业务办理流程,将产权登记端口前移,从根源上化解了群众“办证难、办证慢”的痛点。一系列改革既切实增强了办事群众的获得感与满意度,也为晋中市持续优化营商环境、提升政务服务规范化便利化水平提供了有力支撑。
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:
各位记者,晋中市不动产登记便民利企服务举措生动展现了晋中市以“小切口”改革撬动“大民生”改善、用暖心服务护航企业发展的实践成效。希望新闻媒体能够做好动态跟进报道,解读发布好相关内容,让更多群众和企业了解晋中市不动产登记的便民利企政策。
今天的新闻发布会就进行到这里。再次感谢各位记者的莅临和刘建峰副局长的通报解答。后续若想进一步采访,请与市政府新闻办工作人员联系。