廉政中国讯(秦琴)6月17日上午10时,中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开2026年晋中市防汛工作情况新闻发布会,邀请晋中市应急管理事务服务中心主任常志勇就2026年晋中市防汛工作情况通报介绍并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。

晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:
媒体朋友们,大家上午好!欢迎参加晋中市人民政府新闻办公室新闻发布会。
当前晋中市已正式进入2026年汛期,根据各有关部门综合会商研判,今年晋中市汛期气候异常特征明显,面对复杂严峻的防汛形势,晋中市多措并举推动防汛减灾工作落地落实。为了让大家更好地了解相关情况,特邀请到晋中市应急管理事务服务中心主任常志勇,请他就2026年晋中市防汛工作情况进行新闻发布并回答记者提问。
晋中市应急管理事务服务中心主任常志勇:
各位媒体朋友,大家好!很高兴参加今天的新闻发布会。首先,我代表市防办、市应急管理局,向长期关心和支持晋中应急管理工作的各位媒体同仁表示衷心的感谢!下面,我就晋中市汛期防汛形势、汛前备汛工作开展情况及下一步重点工作安排进行通报介绍。
前期,晋中市防办牵头组织气象、水利、自然资源等部门开展多轮汛期形势综合会商研判,总体判断:2026年晋中市汛期气候异常特征明显,防汛形势复杂严峻,风险叠加、压力倍增。主要呈现四个突出特点:一是降雨总量偏多、时空分布不均,阶段性、局地性短时强降雨多发,单点暴雨致灾风险较高;二是山洪、地质灾害隐患面广点多、隐蔽性强,山区乡镇防范难度大、应急处置压力重;三是全市气温持续偏高,极端天气突发多发,气候不确定性持续加剧,对精准防御、提前避险提出更高要求;四是旱涝急转特征极为显著,5月16日以来连续遭遇两轮大范围强降雨,土壤含水饱和、山体边坡稳定性下降,各类次生灾害风险全面攀升。
面对严峻复杂的汛期形势,市委、市政府始终坚持人民至上、生命至上,把防汛备汛作为当前安全稳定工作的重中之重,要求全市上下时刻保持警醒警觉,牢固树立底线思维、极限思维,精准做好监测预警、调度管控、隐患整治、应急备战各项工作。市防指统筹调度、靠前部署,派出11个联合工作组下沉各县(区、市),全覆盖督导检查防汛备汛工作,推动各项防御措施落地落细、闭环落实。
一是压实层级责任,筑牢防汛责任体系。晋中市构建全覆盖防汛责任体系,细化落实水利工程防汛“三个责任人”制度,全市13座中型水库、50座小型水库、20条重点河段、33座中型以上淤地坝责任人员全部定岗到位,128条河道、1173段堤防全面落实包保责任制,严格执行“一库一策”“一坝一人”管控措施。郭堡、云竹、蔡庄、南王、五曲湾等5座重点水库除险加固工程全部竣工投用,河湖水库联合防洪调度能力显著提升。全市所有重点防汛点位统一设立责任公示牌,责任人信息在市政府官网公开公示、接受社会监督。同步开展乡镇、重点村(社区)防汛责任人全覆盖专项培训,全面提升基层干部履职尽责和应急处置能力。
二是细化防控举措,夯实基层备汛基础。预案体系持续完善,市县两级防汛抗旱应急预案全部修订到位,28个在建工程完成度汛方案编制,63座水库调度运用计划全部备案批复,各县(区、市)完成山洪预警设备运维方案编制,汛前完成全域设备巡检维保。实战演练扎实开展,各县(区、市)全部完成县级三级应急响应实战演练、市级二级应急响应桌面推演,指导乡镇常态化开展山洪转移避险演练,全面提升基层临灾实战能力。监测保障全面提质,完成全市2045个雨量站、95个水位站、1301套无线预警广播系统检修运维,常态化运行山洪监测预报系统,规范设置2430个群众安全撤离点位。防汛宣传持续深化,依托各类媒体平台普及防灾避险知识,将防汛安全教育纳入中小学常态化教学,全面提升全民安全防范意识和自救互救能力。
三是聚焦重点领域,全域清零风险隐患。今年4月,市县联动开展拉网式、全覆盖防汛隐患大排查,累计检查重点单位442个、各类水利工程165处,排查梳理安全隐患187处,对未整改到位隐患全部建立台账、挂牌督办、限时整改、销号管理,实现汛期隐患动态清零。市防指统筹11个成员单位组建包县督导组,全员下沉一线督导服务,层层压实属地、行业、点位三方责任。全市63座水库运行平稳,总库容6.28亿立方米,当前43座蓄水水库总蓄水量1.77亿立方米,全部控制在汛限水位以下安全运行。城市防汛短板持续补齐,完成城区2.4万余个雨水口清掏疏通,对33座易涝下穿桥全部加装防护栏杆、移动阻车装置,有效防范城市内涝风险。住建领域排查各类建筑点位272处,整改隐患48项;城区1220间D级危旧直管公房已全部完成住户动迁撤离,彻底消除汛期危房安全隐患。
四是强化应急备战,提升科学防控能力。全市累计储备各类防汛抢险物资价值4000余万元,组建专兼职抢险队伍8000余人,配齐大型排涝车、冲锋舟、排水泵、发电机等专业装备,全面夯实抢险救援保障能力。汛期严格落实24小时专人值班和领导带班制度,各类应急队伍全员进入战备状态,严格执行临灾预警“叫应”闭环机制,确保预警直达、响应迅速、转移及时。持续推进智慧防汛建设,依托数字孪生水利平台,181个山洪自动雨量站精准管控690个山洪灾害重点村,实现预警到户、避险到人。加快市级水库矩阵平台建设,深化“四预四制”防控机制落地,构建智能高效的水旱灾害防御体系。自然资源部门配备1300余名群测群防员、布设355处监测设备,依托“人防+技防”双重保障,实现地质灾害全天候动态监测预警。
当前晋中市已全面进入主汛期,极端天气、突发险情等随时可能发生。下一步,我们将持续绷紧防汛安全之弦,抓实抓细各项防御工作。
一是精准抓实监测预警。紧盯雨情、水情、工情动态,强化多部门常态化联合会商,持续提升预报预警精准度、提前量,确保预警信息发得出、叫得应、落得实。
二是从严落实防控举措。聚焦中小河流、地质灾害隐患点、城乡低洼易涝区等关键点位,健全日常检查、灾前排查、灾中巡查、灾后复查机制,把风险隐患化解在萌芽状态。
三是坚决果断转移避险。严格落实防汛工作“六个三”要求,坚持风险即撤离、隐患即转移,做到应转尽转、应转早转,不漏一户、不落一人。
四是全面夯实救援能力。持续优化应急预案、常态化开展实战演练,推动救援力量、物资装备向易灾区域下沉预置,提升基层极端天气自救互救能力,确保突发险情快速处置、高效控险。
防汛减灾,人人有责。守护一方平安,需要全社会共同参与。在此,呼吁广大市民主动关注气象预警信息,主动学习防汛应急知识,主动参与应急避险演练,做到人人讲安全、个个会应急。也恳请各位媒体朋友持续加大防汛宣传力度,普及避险常识、传播安全理念,共筑全民防汛安全防线。
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:感谢常志勇主任的介绍。下面进入记者提问环节,请提问的记者举手示意,并在提问前通报所在媒体机构名称。
山西法治报记者提问:基层应急处置一直以来都是防汛抢险工作的重要一环,请问近年来晋中市做了哪些有成效的工作来提升基层应急管理能力?
晋中市应急管理事务服务中心主任常志勇:
基层是安全风险防范的最前沿、灾害事故处置的第一线。近年来,市应急管理局贯彻落实关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见,推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移,重点抓好这几项工作:
一是推进基层防汛应急准备“一盘棋”。市防办组织全市县、乡、村三级党政主要负责同志参加北方地区基层干部防汛能力提升培训,教育引导基层干部树立和践行正确政绩观,树牢底线思维、极限思维,提升防汛减灾救灾能力,并按照《乡镇(街道)防汛应急预案编制指南》要求,全市所有乡镇(街道)、村(社区)全部修订完善防汛专项应急预案。
二是统筹基层防汛综合减灾“一体化”。为动态适应变化、提升实战效能,对自然灾害救助应急预案进行了修订,使得指挥更加顺畅,响应更加迅速;对自然灾害综合风险普查数据库进行逐年更新修正,进一步摸清了全市自然灾害风险隐患底数,夯实防灾减灾救灾工作基础。
三是深化智慧应急“一键通”。建设完成了可覆盖全市11个县(区、市)和101个乡镇17个街道的370M应急指挥无线通信网,重点覆盖市县乡人民政府、市县应急管理部门和消防救援队伍;为11个县级应急管理部门和82个重点易受灾乡镇配备了370M多模终端260台、卫星电话94台、北斗终端84台;配备中型复合翼无人机通信平台、高通量卫星便携站、宽窄带通信基站、一体化公网基站等装备,切实提升“三断”情况下应急指挥通信保障能力。
搜狐新闻记者提问:近年来汛期气候情况复杂多变,这对防汛责任单位未雨绸缪的准备工作提出了新的要求,请问今年备汛期间晋中市有哪些亮点工作?
晋中市应急管理事务服务中心主任常志勇:
今年以来,市防办立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持早安排、早部署、早落实工作措施,开展了以下亮点工作:
一是强化责任落实。市防办牵头对全市13座中型水库、50座小型水库、20条重点河段、33座中型以上淤地坝责任人员进行了更新核准,并在市政府官网上公示,接受社会监督,全面压紧压实防汛责任。
二是深化隐患排查。市防办结合晋中市今年发生旱涝急转可能性较大的实际情况,组织11个市防指成员单位开展指导督导服务,并严格要求在接涉及责任县气象预警信息和“七下八上”防汛关键期内全部下沉一线确保安全度汛。
三是提升科技赋能。为提升应急救援效率,市应急管理局高度重视通信保障队伍的建设。目前,已经组建成立了由现场通信调度、卫星通信保障、专网通信保障、无人机系统操作等10名队员为骨干的应急通信保障分队。为全市117个乡镇、11个县局统一配备一体化视频指挥调度终端,实现部、省、市、县、乡五级应急指挥平台的互联互通。
晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:
各位记者,防汛减灾工作既是防范化解重大安全风险的重要举措,也是维护经济社会平稳运行的重要屏障,对统筹发展和安全具有十分重要的意义。希望各新闻媒体能够多角度、多渠道宣传防汛避险知识,引导群众密切关注官方预警信息,主动做好自我防范,为晋中市防汛减灾工作贡献媒体力量。