廉政中国讯（宋海军   靳彦）午饭刚端上桌，当事人就进了门。运城新绛县人民法院三泉法庭党支部书记、庭长杜乃民便撂下碗筷，起身往接待室走。他的同事说：“杜庭长就这样，当事人来了，再大的事也得往后放。”这一幕，正是运城法院将司法服务嵌入基层治理的缩影。

　　(新绛县人民法院三泉法庭党支部书记、庭长杜乃民接待当事人)

　　2026年，运城两级法院以新时代“枫桥经验”为指引，把法庭“搬”进田间地头，把调解“嵌”进村组网格，把党建“种”在群众心坎，一套以人民法庭为支点的基层治理新格局，正在河东大地成势见效。

　　把法庭“搬”到群众身边

　　运城下辖13个县（市、区），农村人口占比高，司法服务能否送到末梢，直接关系基层治理成色。河津市人民法院新耿法庭庭长刘青梅常说：“群众的需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。”河津市一企业陷入困境拖欠十余名务工人员劳务报酬，新耿法庭开启绿色通道，联动乡镇、司法所多轮调处，被拖欠的劳务报酬最终全部兑付到位。与此同时，稷山县曾发生一起耕地灌溉渗漏致使坟茔塌陷纠纷，双方当事人积怨颇深。村调解员通过联络站联系包联法官，法官赶赴现场实地勘查，背对背疏导，最终促成双方和解，让群众免于奔波到县城打官司。

　　（图为永济市人民法院蒲州法庭法官进行巡回审判）

　　个案背后是机制。运城法院以“枫桥式人民法庭”创建示范活动为契机，持续推动人民法庭建设。目前，全市共51个法庭已经实质化运行，基本实现人员、安保、立案、电子签章、车辆配备与科技法庭“六到位”。各法庭立足辖区实际，将法治深度融入乡村治理，创新多种工作方法：永济市人民法院蒲州法庭总结出“早、细、诚、公、耐、信、联、访”八字调解法；河津市人民法院创建“法官+网格员”的“无讼村居”；临猗县人民法院北景法庭共建多层次矛盾纠纷解决机制；万荣县人民法院汉薛法庭开展“法官+村干部”融合调解；稷山县人民法院设立“平安稷山建设法官联络站”。此外，运城法院还出台方案加强行政案件源头治理，将司法触角延伸至行政领域。一套套组合拳把大量矛盾化解在源头，有效减少诉讼案件增量。

　　把矛盾化解在“未诉”

　　基层治理的关键，是把“未起之事”化解在“未诉之前”。河津市两名邻里因家禽伤人引发冲突，损失近200只鸡，矛盾升级险些引发信访。新耿法庭依托入驻综治中心优势，联动派出所、村干部等上门厘清责任、权衡情理，双方达成赔偿协议，矛盾在诉前得到实质化解。

　　运城市中级人民法院党组书记、院长樊利明指出：“要积极融入社会基层治理大格局，主动融入综治中心规范化建设，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”

　　（图为芮城县人民法院干警开展法治宣传）

　　盐湖区人民法院率先在全省运用多元解纷平台成功调解纠纷，成为“首例”。永济某小区300余名业主因物业问题拒缴物业费，群体性纠纷一触即发。永济法院诉调对接事务中心联合住建部门、社区网格员入户沟通，线上对接在外务工业主，推动物业整改服务，促成大批纠纷诉前化解，既避免案件涌入法庭，也保住了邻里和睦。

　　依托“人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格”，运城法院推动矛盾纠纷就地发现、调处、化解。一名基层法官说：“很多纠纷不是非要在法院判个输赢，老百姓只是需要一个能说话的地方、一个能主持公道的人。”

　　把党建“种”在群众心坎

　　组织强、人心齐，治理才有底气。“基层法庭最怕的不是案子多，而是人心散。”万荣县人民法院汉薛法庭庭长谢晓菲说。汉薛法庭充分发挥党支部战斗堡垒作用，联动辖区乡镇、村党组织，吸纳乡贤、网格员参与矛盾化解。当地发生一起合伙药材投资纠纷，合伙人离世且无书面协议，双方就6万元投资款冲突不断。党员法官带领干警联动村级党组织、乡贤介入，提出药材先行处置变现的灵活方案，双方当场签订调解协议，最大限度减少群众财产损失。

　　运城法院织密“党建引领、法庭指导、多元共治”网络，推行全流程司法释明，构建分层递进解纷路径，把党建从会议室搬到群众中。垣曲县人民法院聂峰法官在办理一起排除妨害纠纷案时，判决后继续跟进组织调解，解决落石隐患并解开双方心结；夏县人民法院任梦梦法官在驻点办案时，敏锐发现调解协议履行条款模糊，当场释明风险完善协议，从源头避免衍生纠纷。

　　把法治“长”在田间地头

　　盐湖区人民法院解州法庭法官张辉常年奔走在乡村街巷。他发现：不少群众闹到法庭，如果事前懂一点基础法律常识，很多矛盾本可以避免。老百姓就盼着有人用大白话把法律讲明白。运城法院依托巡回审判开展以案释法，走进乡村大集、校园课堂等宣讲民法典、劳务维权知识，用乡土语言讲案例、讲法条，法治的种子，正在这片土地上生根发芽。“办事依法、遇事找法”正在成为越来越多群众的自觉选择。

　　（图为临猗县人民法院北景法庭法官进行巡回审判）

　　基层治理现代化没有捷径，靠的是脚板子、案头子和心窝子。从一个法庭到一片区域，运城法院以新时代“枫桥经验”为引领，把党的领导贯穿全过程，把司法服务送到群众最需要的地方，让公平正义可感可触。一泓清泉，映照初心，终将汇成江海。