廉政中国讯（方志坚  杨鹏燕）初秋时节，河东大地街巷整洁有序，乡村田野生机盎然。一场直面基层痛点的治理变革正在这里扎实推进。针对过去基层普遍存在的“小马拉大车”现实难题，运城市把减负作为改革突破口，把赋能作为最终落脚点，通过厘清责任边界、优化岗位配置、推动服务资源下沉等一系列务实举措，推动治理资源向基层倾斜、工作力量向一线集聚。基层干部得以从繁杂报表、过多挂牌等事务负担中解脱出来，把更多时间精力用在走访群众、化解民生难题上，基层工作逐步实现从被动应付任务向主动靠前服务的转变。

　　清单明责，让基层干部“轻装上阵”

　　权责清晰，是做好基层治理的前提。过去，部分乡镇、社区长期面临责任多、权限少的困境，台账报表多、督查检查密集，大量消耗基层干部精力。运城市认识到，基层减负，首先要厘清权责边界。

　　为此，运城市全面推行乡镇（街道）履职事项清单制度，为基层干部划清了“责任田”。这份清单并非简单的任务罗列，而是通过科学梳理、多方论证，明确了基层“该干什么、不该干什么”，将那些不该由基层承担的事项坚决剥离出去。同时，大力整治“指尖上的形式主义”，清理整合各类政务APP和工作群组，让干部从手机屏幕中抬起头来，回归服务群众的本职工作。通过制度化的“减负”，基层干部得以从繁杂的事务性工作中解脱，将更多时间和精力投入到走访群众、解决急难愁盼问题中，实现了从“忙事务”到“忙服务”的转变。

　　图为社区工作者在岗开展日常工作。

　　岗位适配，让治理效能“精准滴灌”

　　减负不是简单减任务、减人员，最终目的是做强基层、做实赋能，核心在于人岗相适、人尽其才。运城市在基层治理实践中发现，简单的“减人减事”并非治本之策，更重要的是根据基层实际需求，优化岗位设置，让专业的人干专业的事。

　　各县（市、区）结合本地实际，探索“一乡一策”“一社一案”的岗位设置模式。例如，针对城市化程度较高的社区，增设行政审批、物业管理等岗位；针对涉农乡镇，则强化农业农村、乡村振兴等岗位力量。通过这种靶向调整，不仅盘活了现有人力资源，更让基层干部的专业特长得以发挥，治理效能得到显著提升。同时，通过加强基层干部培训、拓宽晋升发展渠道，充分调动基层队伍干事创业的积极性，让基层干部真正有能力扛起基层工作的重担。

　　服务下沉，让群众获得感“触手可及”

　　减负赋能的成效，最终要体现在群众的获得感上。运城市将服务资源下沉作为检验改革成效的重要标尺，推动更多民生服务实现在基层“就近办、马上办”。

　　通过整合民政、社保、卫健等多部门资源，运城市在社区、乡村普遍建立了“一站式”便民服务平台，将过去需要群众跑多个部门才能办成的事，集中到一个窗口办理。同时，大力推广“网格化+数字化”治理模式，将服务触角延伸到各个楼栋、千家万户。社区网格员通过手机APP就能及时收集民情民意，并联动相关部门快速响应、高效处置，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”。这种服务模式的转变，不仅提升了办事效率，更拉近了干群关系，让群众在家门口就能感受到治理的温度。

　　图为志愿者在小区内与居民交流，收集群众诉求。

　　一线回声：把服务做到群众心坎上

　　改革的成效，群众最有发言权。在盐湖区某社区，一位居民感慨道：“以前办个事要跑好几个地方，现在下楼在服务中心就能搞定，方便太多了！”永济一名乡镇村干部也坦言：“现在牌子少了，会也少了，我们有更多时间走村入户，帮大家解决实际问题，心里更踏实了。”

　　这些朴实的话语，正是运城基层减负赋能改革最鲜活的写照。从“小马拉大车”的负重前行，到“车马相匹配”的协同高效，运城市正通过一场深刻的机制重塑，不断夯实基层治理的根基，提升群众的获得感、幸福感、安全感。随着各项改革举措的持续深化，河东大地的基层治理将持续释放新活力，为全市高质量发展提供坚实保障。